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揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)5月13日訊（記者 季宇軒）近日，揚(yáng)子晚報(bào)記者從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理的通知》（下稱《通知》）正式出臺。意味著江蘇嚴(yán)抓建筑施工安全，杜絕未批先建、無證施工等違法建設(shè)行為。對發(fā)生安全事故的企業(yè)立即暫停投標(biāo)資格，對施工單位頂格處罰。

　　因違法建設(shè)行為造成安全事故，停止投標(biāo)資質(zhì)，并上“黑名單”

　　《通知》中明確指出，對違法建設(shè)行為造成安全生產(chǎn)事故的，對施工企業(yè)除按規(guī)定實(shí)施行政處罰外，發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的停止在本省范圍投標(biāo)資格1年，發(fā)生較大事故的停止在本省范圍投標(biāo)資格2年；并按照《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》對負(fù)有重大責(zé)任構(gòu)成犯罪有關(guān)人員提出追究刑事責(zé)任的建議；要按照相關(guān)規(guī)定將違法建設(shè)行為主體認(rèn)定為安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”，并報(bào)送至信用監(jiān)管平臺。

　　凡工地發(fā)生安全事故，停止投標(biāo)資質(zhì)，并頂格處罰

　　從2020年5月起，凡本省施工企業(yè)發(fā)生1起一般事故的，事故所在地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門要對事故情況進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)中要立即對發(fā)生事故的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在事故所在地設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)停止投標(biāo)資格不少于3個(gè)月，并將通報(bào)報(bào)我廳備案。

　　外省企業(yè)在我省發(fā)生事故的，按照相關(guān)規(guī)定從事故通報(bào)之日起停止在我省投標(biāo)資格，直至其注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門實(shí)施行政處罰回函我廳后方可解除。

　　本省施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)在2020年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起一般事故的，從第二起事故通報(bào)之日起停止在本省范圍內(nèi)投標(biāo)資格不少于3個(gè)月。2020年內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，對有責(zé)任的本省施工單位實(shí)施頂格處罰，一律按照上限期限暫扣安全生產(chǎn)許可證。

從嚴(yán)整治違法發(fā)包等問題，情節(jié)嚴(yán)重可停發(fā)施工許可

　　突出整治建設(shè)單位違法發(fā)包、肢解發(fā)包，指令施工企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度，未確保安全文明施工措施費(fèi)用保障到位等問題。房地產(chǎn)開發(fā)和政府投資項(xiàng)目在辦理完施工許可進(jìn)入安全監(jiān)督程序后，必須在“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中完成《建設(shè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》上傳工作。

　　對未能履行承諾的，屬地監(jiān)管部門可向建設(shè)單位（房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）集團(tuán)總部發(fā)出《建設(shè)單位安全生產(chǎn)督促函》，列舉違法違規(guī)事實(shí)，督促整改并提出處罰建議。對仍不能履行承諾的，可在相關(guān)媒體、網(wǎng)站曝光違法違規(guī)事實(shí)，依照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫緩核發(fā)預(yù)銷售許可或下一開發(fā)樓盤施工許可，政府投資工程暫緩核發(fā)下一項(xiàng)目施工許可；對同一集團(tuán)總部下在我省的多個(gè)開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，啟動省級專項(xiàng)督查通報(bào)機(jī)制，向社會公布事故情況和督查結(jié)果，必要時(shí)公告提醒各地人民政府土地出讓過程中慎重選擇。



   來源：揚(yáng)子晚報(bào)網(wǎng)