四虎影视永久免费观看_狠狠色综合激情丁香五月_国产精品美女www爽爽爽视频_亚洲精品蜜桃久久久久久_少妇三级全黄_人妻引诱中文字幕_AV天堂亚洲国产AV_乱码午夜-极品国产内射_国产女人和拘做受视频免费_国产一极内射視颍一

　　某慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)展務(wù)運(yùn)營(yíng)及搭建項(xiàng)目招標(biāo)，A公司被推薦為第一中標(biāo)候選人。未中標(biāo)的B公司向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，質(zhì)疑事項(xiàng)是：A公司投標(biāo)文件中“擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況介紹”提供的《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》是假的，A公司涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交。因?qū)Σ少?gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，B公司向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門提起投訴。
 
　　接到投訴后，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門開(kāi)展調(diào)查，依據(jù)A公司投標(biāo)文件、深圳市人才服務(wù)中心的書(shū)面復(fù)函等材料認(rèn)定該畢業(yè)證書(shū)屬于虛假材料，B公司投訴事項(xiàng)成立，依法對(duì)A公司作出罰款逾5萬(wàn)元、三年內(nèi)禁止參與該市政府采購(gòu)活動(dòng)的處罰。
 
　　A公司向該財(cái)政部門提出陳述、申辯，其申辯理由是學(xué)歷證書(shū)造假屬于員工行為，該公司未核實(shí)《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)》原件的真實(shí)性，并非故意提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交。
 
　　據(jù)了解，該項(xiàng)目招標(biāo)文件評(píng)分規(guī)則之一是“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備全日制本科或以上學(xué)歷者得60分”。而在投標(biāo)文件的履約承諾函中，該公司表示“我公司已認(rèn)真核實(shí)了投標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，所有資料均為真實(shí)資料。我公司對(duì)投標(biāo)文件中全部投標(biāo)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如被證實(shí)我公司的投標(biāo)文件中存在虛假資料的，則視為我公司隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料，我公司愿意接受主管部門作出的行政處罰。”
 
　　財(cái)政部門最終認(rèn)定A公司的申辯理由不成立，維持原處罰決定。因?yàn)閱T工造假，公司被罰款逾5萬(wàn)元，甚至三年內(nèi)不能參加當(dāng)?shù)夭少?gòu)活動(dòng)，A公司冤嗎？
 
　　“從原則上講，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)其投標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。并且，招標(biāo)文件通常會(huì)要求投標(biāo)人作出承諾，承諾其對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)負(fù)責(zé)。”北京觀韜中茂律師事務(wù)所合伙人吳華認(rèn)為，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的全部材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)難度確實(shí)比較大，A公司的申辯可能有其合理性，但為防止出現(xiàn)違法行為而被處罰，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真核查投標(biāo)文件中相關(guān)資料的真實(shí)性。
 
　　“供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中擬提供的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其他關(guān)鍵人員的畢業(yè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、獲將證書(shū)等均應(yīng)統(tǒng)一從企業(yè)的人力資源管理部門處獲取，而不應(yīng)臨時(shí)從員工個(gè)人處獲取。” 上海國(guó)際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理金翔認(rèn)為，企業(yè)的人力資源管理平時(shí)應(yīng)做好員工的學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)等證明文件的核實(shí)查詢，避免在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)不能及時(shí)獲取甚至因?yàn)閱T工的虛假證書(shū)給公司造成損失。
 
　　針對(duì)上述案例，金翔表示：“可以將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的學(xué)歷作為一項(xiàng)客觀評(píng)審因素，但分值不宜過(guò)高（本項(xiàng)目該評(píng)審因素的分值明顯過(guò)高），因?yàn)閷W(xué)歷只是評(píng)價(jià)個(gè)人能力的基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)還是應(yīng)側(cè)重于其執(zhí)業(yè)資格、能力證明（如行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)相關(guān)個(gè)人作出的能力評(píng)價(jià)）以及此前完成類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)等。”作者：張建芳