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   “2月30日”“11月31日”，這些根本就不存在的荒唐日期，卻屢次出現(xiàn)在向浙江省平湖市獨(dú)山港鎮(zhèn)政府申報(bào)款項(xiàng)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)表中。通過(guò)偽造統(tǒng)計(jì)表、虛報(bào)項(xiàng)目等手段，獨(dú)山港鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展局原工作人員郭志高與原平湖市佳農(nóng)養(yǎng)殖污染處理專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人沈某某里應(yīng)外合，多次騙取公共財(cái)物。

　　“今年上半年，郭志高被依紀(jì)依法受到嚴(yán)肅處理。他竟能憑這樣的報(bào)表瞞天過(guò)海，通過(guò)審核拿到補(bǔ)貼，暴露出監(jiān)督管理、審核把關(guān)失之于寬、失之于軟的問(wèn)題，值得全鎮(zhèn)干部吸取教訓(xùn)。”近日，獨(dú)山港鎮(zhèn)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議，深入剖析這起案件中失職失責(zé)問(wèn)題。會(huì)上，該鎮(zhèn)黨委書(shū)記穆運(yùn)安進(jìn)行集體廉政談話，要求班子成員履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)、干部的教育和監(jiān)督。

　　平湖市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，在接到有關(guān)群眾信訪舉報(bào)后，對(duì)郭志高等人違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行立案審查調(diào)查。調(diào)查人員在審查調(diào)查的過(guò)程中意識(shí)到，問(wèn)題背后存在著監(jiān)管責(zé)任的缺失。

　　按程序，政府補(bǔ)助資金的發(fā)放應(yīng)先由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展局審核，確認(rèn)無(wú)誤后再提交給鎮(zhèn)里分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，最后才上報(bào)市里審定后進(jìn)行發(fā)放。

　　這些荒唐的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為什么能通過(guò)審批？郭志高和沈某某為何如此輕易就能得手？究竟是在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題？

　　作為當(dāng)時(shí)的分管領(lǐng)導(dǎo)，獨(dú)山港鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長(zhǎng)繆支農(nóng)在談話時(shí)承認(rèn)，自己簽了相關(guān)統(tǒng)計(jì)表，當(dāng)被提醒他仔細(xì)看時(shí)間時(shí)，他顯得有些吃驚。

　　“犯這樣的低級(jí)錯(cuò)誤，真是太不應(yīng)該了！”繆支農(nóng)紅著臉解釋道：“當(dāng)時(shí)郭志高跟我說(shuō)沈某某最近資金緊張，催得比較急……只要我當(dāng)時(shí)稍微注意一下，這種明顯弄虛作假的問(wèn)題早就被發(fā)現(xiàn)和糾正了。”

　　“為什么會(huì)犯這樣的低級(jí)錯(cuò)誤？”

　　“這塊工作上，郭志高是具體經(jīng)辦人，我本人不太懂業(yè)務(wù)。一般情況下，我看到有他簽字，也就簽字了。”繆支農(nóng)說(shuō)。

　　在談話中，繆支農(nóng)多次提到“郭志高簽字了，我就跟著簽字了”這樣的話。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己如此放心，郭志高便與沈某某連續(xù)“空手套白狼”。

　　經(jīng)查，郭志高將沈某某原先已經(jīng)申報(bào)并實(shí)施過(guò)的項(xiàng)目重新包裝，騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金13.2萬(wàn)元。蒙混過(guò)關(guān)后，他故技重施，通過(guò)偽造材料、虛報(bào)沈某某根本沒(méi)有建設(shè)過(guò)的項(xiàng)目，再次騙取到政府工程款7.9萬(wàn)余元。

　　最終，平湖市紀(jì)委監(jiān)委查明，繆支農(nóng)作為鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)，在日常工作中對(duì)下屬疏于管理，落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作不力。此外，其還存在違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象安排的請(qǐng)吃、收受贈(zèng)送的超市卡等違紀(jì)行為。2019年9月27日，平湖市紀(jì)委給予繆支農(nóng)黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，收繳其違紀(jì)所得；平湖市監(jiān)委給予其撤職處分。

　　根據(jù)案件查處過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題，獨(dú)山港鎮(zhèn)紀(jì)委下發(fā)通知，自下而上全面開(kāi)展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)查找規(guī)章制度不健全、審批程序不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、履行工作職責(zé)不到位等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)，根據(jù)排查結(jié)果，該鎮(zhèn)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督制約、完善制度體系、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等措施進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

　　近日，該鎮(zhèn)還對(duì)預(yù)算管理、收支管理、采購(gòu)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)合同管理等六個(gè)管理辦法進(jìn)行修訂，堵上制度漏洞。

　　“荒唐日期的背后，是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，是紀(jì)法意識(shí)的淡漠。本案中，繆支農(nóng)作為分管領(lǐng)導(dǎo)，未履行好應(yīng)有的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)下屬工作人員郭志高上報(bào)的單據(jù)材料未盡到審核把關(guān)的責(zé)任，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失，最終害了下屬，也害了自己。”平湖市紀(jì)委副書(shū)記、市監(jiān)委副主任周海林說(shuō)。（通訊員 顏新文 鄭麗華 || 責(zé)任編輯 李文峰） 

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