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上海推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

到2026年基本形成“4321”整體框架

　　上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案（2024~2026年）近日印發(fā)。實(shí)施方案明確，到2026年，基本形成上海“數(shù)字住建”“4321”整體框架，初步實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的“物聯(lián)+數(shù)聯(lián)+智聯(lián)”發(fā)展格局。

　　“4321”整體框架，“4”即加快數(shù)字技術(shù)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)深度融合，深入推進(jìn)數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城市、數(shù)字村鎮(zhèn)四大領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)步；“3”即強(qiáng)化利企便民服務(wù)、高效協(xié)同發(fā)展和數(shù)字智能創(chuàng)新三個(gè)導(dǎo)向的數(shù)字化布局；“2”即構(gòu)筑可信可控的信息安全保障體系和先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障體系；“1”即構(gòu)建驅(qū)動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)集成、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)協(xié)作一體化CIM（城市信息模型）平臺(tái)。

　　圍繞實(shí)現(xiàn)“數(shù)字住建”發(fā)展目標(biāo)，實(shí)施方案提出，重點(diǎn)完成四方面任務(wù)。內(nèi)容包括：深入推進(jìn)數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城市、數(shù)字村鎮(zhèn)四大領(lǐng)域提升行動(dòng)；強(qiáng)化利企便民服務(wù)、高效協(xié)同發(fā)展和數(shù)字智能創(chuàng)新發(fā)展布局；建設(shè)完善信息安全保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障體系；加快打造住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型一體化支撐平臺(tái)。

　　實(shí)施方案提出，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn)，開展數(shù)字工程領(lǐng)域提升行動(dòng)，全面推進(jìn)BIM（建筑信息模型）深化應(yīng)用，大力培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理，建設(shè)智慧工地場(chǎng)景試驗(yàn)室，推進(jìn)建筑低碳化數(shù)字化協(xié)同應(yīng)用，完善市重大工程建設(shè)管理信息化平臺(tái)。

　　以宜居安居為落腳點(diǎn)，開展數(shù)字住房領(lǐng)域提升行動(dòng)。繪制全市住房保障“一張圖”，完善房屋管理服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)全過程數(shù)字化監(jiān)管，加強(qiáng)優(yōu)秀歷史建筑數(shù)字化保護(hù)。

　　以城市韌性安全為突破點(diǎn)，開展數(shù)字城市提升行動(dòng)。推動(dòng)城市體檢和更新行動(dòng)數(shù)字賦能，加快推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“一網(wǎng)統(tǒng)管”，構(gòu)建高效城管執(zhí)法保障體系。

　　以鄉(xiāng)村振興為依托點(diǎn)，開展數(shù)字村鎮(zhèn)領(lǐng)域提升行動(dòng)。建設(shè)數(shù)字村鎮(zhèn)全要素?cái)?shù)字底板，完善數(shù)字路橋，建設(shè)數(shù)字農(nóng)房，推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住數(shù)字化管理，建設(shè)歷史文化鎮(zhèn)村保護(hù)更新管理信息系統(tǒng)。

　　在強(qiáng)化利企便民服務(wù)、高效協(xié)同發(fā)展和數(shù)字智能創(chuàng)新發(fā)展布局方面，完善數(shù)字政務(wù)便民服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上審批。助力高效協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)長(zhǎng)三角住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)字科技發(fā)展一體化，加強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)數(shù)據(jù)開放和共享應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)字智能創(chuàng)新，深入實(shí)施應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”工程，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐和研究成果宣傳推廣，加快人才教育培養(yǎng)。

　　在建設(shè)完善信息安全保障體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保障體系方面，提高可信可控的數(shù)字安全控制能力，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力，制訂數(shù)據(jù)安全管理系列規(guī)范。完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全數(shù)字底座技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善工程建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“數(shù)據(jù)采集、場(chǎng)景應(yīng)用、智慧評(píng)價(jià)”的智慧工地標(biāo)準(zhǔn)體系框架，從公共安全、行政執(zhí)法、社會(huì)化管理和專業(yè)化管理四個(gè)方面，聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善城市管理系列標(biāo)準(zhǔn)。

　　實(shí)施方案明確，加快打造住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型一體化支撐平臺(tái)，深入推進(jìn)城市信息模型底座建設(shè)，加快建立統(tǒng)一、開放的CIM底座，推進(jìn)市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)CIM平臺(tái)協(xié)同。豐富“CIM+”應(yīng)用體系，構(gòu)建“CIM+”智慧應(yīng)用場(chǎng)景體系，通過智能化集成分析與定制化共享應(yīng)用，推動(dòng)“CIM+”應(yīng)用在重點(diǎn)行業(yè)管理和社會(huì)服務(wù)中取得明顯成效。培育“CIM+”相關(guān)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持行業(yè)和企業(yè)結(jié)合“CIM+”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，開展市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，培育住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理行業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)新主體。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　　尚雯