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財政部江蘇監(jiān)管局：強化“三個堅持” 忠實履行財政金融監(jiān)管職責(zé) 
　　近年來，面對財政金融監(jiān)管工作的新形勢、新要求，江蘇監(jiān)管局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，緊密結(jié)合屬地實際和職能定位，不斷創(chuàng)新財政金融監(jiān)管方式方法，逐步探索建立起適應(yīng)地域特點、體現(xiàn)財政特色的監(jiān)管機制，取得較好工作成效。

　　一、堅持守正創(chuàng)新，構(gòu)建財政金融監(jiān)管長效機制

　　一是緊扣“一條主線”。準(zhǔn)確把握財政金融監(jiān)管的職能定位，緊扣“促進金融機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展”這條主線，從國有金融資本出資人的角度，忠實履行財政金融監(jiān)管職責(zé)，積極推動國家重大財政金融政策落地見效，落實全國統(tǒng)一的國有金融資本管理制度，促進財政金融健康發(fā)展和國有金融資產(chǎn)保值增值。二是建立“一套制度”。全面貫徹落實中央金融工作會議精神和全國財政系統(tǒng)金融工作會議精神，按照財政部統(tǒng)一部署，不斷完善財政金融監(jiān)管體系，建立金融機構(gòu)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)和重大事項報送制度，及時、全面、準(zhǔn)確掌握監(jiān)管信息，不斷延展監(jiān)管的深度和廣度。三是搭建“一個系統(tǒng)”。持續(xù)推進“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”模式，開發(fā)運行“財政金融監(jiān)管系統(tǒng)”，常態(tài)化收集67家在蘇金融機構(gòu)財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)指標(biāo)，全面掌握屬地金融機構(gòu)運行情況，探索建立“監(jiān)測—識別—處置—問責(zé)”閉環(huán)式監(jiān)管，數(shù)字賦能財政金融監(jiān)管從“嘗鮮”變?yōu)槌B(tài)。

　　二、堅持統(tǒng)籌兼顧，提升財政金融監(jiān)管工作質(zhì)效

　　一是統(tǒng)籌“金融監(jiān)管”和“債務(wù)監(jiān)管”，提升監(jiān)管效能。將“風(fēng)險就是管理口徑”的理念融入各個監(jiān)管環(huán)節(jié)，打造“地方政府—平臺公司—金融機構(gòu)—中介機構(gòu)”四位一體的“全鏈條”監(jiān)管，從資金的供給和需求兩端，實現(xiàn)“從金融看債務(wù)，從債務(wù)看金融”，深化穿透監(jiān)管，有效解決監(jiān)管信息不對稱的問題，服務(wù)金融安全，促進地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是統(tǒng)籌“線上監(jiān)測”和“線下監(jiān)管”，實現(xiàn)監(jiān)管閉環(huán)。不斷完善財政金融監(jiān)管預(yù)警體系，優(yōu)化預(yù)警指標(biāo)，提升系統(tǒng)效能，按季度形成線上監(jiān)管成果，強化數(shù)據(jù)分析比對，提升日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管的及時性針對性。通過核查、調(diào)研、函詢、約談等方式，及時反饋和提示監(jiān)管信息，強化與金融機構(gòu)的監(jiān)管互動，監(jiān)管時效性得到顯著提升。三是統(tǒng)籌“當(dāng)下改”和“長久立”，強化制度落實。堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合日常監(jiān)管情況，組織開展金融企業(yè)財會監(jiān)督專項行動，選擇部分金融機構(gòu)進行現(xiàn)場核查調(diào)研，及時向財政部匯報相關(guān)情況，提出意見建議。強化監(jiān)管成果運用，努力做好監(jiān)管“后半篇文章”，及時通報核查情況，以點及面組織金融機構(gòu)開展系統(tǒng)自查自糾、立行立改，持續(xù)推動屬地金融機構(gòu)財務(wù)制度有效落實、管理規(guī)范水平不斷提升。

　　三、堅持協(xié)同聯(lián)動，推動地方財政金融健康發(fā)展

　　一是推進部門聯(lián)動。主動加強與其他相關(guān)監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)調(diào)，健全橫向協(xié)同工作機制，深化部門間信息共享和數(shù)據(jù)校驗，定期通報監(jiān)管事項，及時向有關(guān)各方提示監(jiān)管重點。著力推進與地方債務(wù)監(jiān)管融會貫通，實現(xiàn)對地方政府及其所屬部門、融資平臺、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等的跨部門聯(lián)合監(jiān)管。二是加強溝通交流。在加強日常溝通的基礎(chǔ)上，定期組織召開江蘇省部分金融機構(gòu)財政金融監(jiān)管工作座談會，邀請來自中央和地方的在蘇金融機構(gòu)負(fù)責(zé)同志參會，傳達財政部關(guān)于加強財政金融監(jiān)管的部署要求，通報財政金融監(jiān)管典型案例，共同商討加強金融領(lǐng)域財會監(jiān)督、服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展、推動金融高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實舉措。三是深入調(diào)查研究。堅持查調(diào)結(jié)合，監(jiān)管工作不僅關(guān)注資金流，更關(guān)注相關(guān)政策的落實情況和預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)情況，結(jié)合日常監(jiān)管，先后圍繞加強財會監(jiān)督、金融支持外貿(mào)工作、推動地方融資平臺改革轉(zhuǎn)型等熱點難點問題，深入屬地金融機構(gòu)開展調(diào)查研究10余項，提出切實可行的對策建議，推動完善制度要求，多項調(diào)研成果被上級采納，為推動屬地金融高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。 

 來源：財政部江蘇監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年07月23日