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財(cái)政部河北監(jiān)管局：緊扣職能抓實(shí)“四化”提升財(cái)政監(jiān)管工作質(zhì)量
　　近年來(lái)，河北監(jiān)管局緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話(huà)精神，發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì)和職能作用，將加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管推動(dòng)中央重大財(cái)稅政策落實(shí)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為重要政治責(zé)任，不斷健全監(jiān)管機(jī)制，完善制度體系，加強(qiáng)成果利用，進(jìn)一步提升財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管質(zhì)效。

　　一、堅(jiān)持政治高站位，推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管“機(jī)制化”建設(shè) 

　　始終聚焦“國(guó)之大者”，堅(jiān)決落實(shí)財(cái)政部黨組關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)常態(tài)化、系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，不斷提高監(jiān)測(cè)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題的能力。一是堅(jiān)持一體推進(jìn)，橫向凝聚合力。健全完善與地方財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)的協(xié)同工作機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互通、監(jiān)管成果共享，聚焦重大問(wèn)題、關(guān)鍵領(lǐng)域，通過(guò)溝通會(huì)商、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)核查等方式齊抓共管，對(duì)地方存在的苗頭性、趨勢(shì)性情況早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，提高“靶向”發(fā)力、精準(zhǔn)施策能力。二是加強(qiáng)兩線(xiàn)聯(lián)動(dòng)，縱向一貫到底。建立基層財(cái)政聯(lián)系點(diǎn)信息直報(bào)機(jī)制，選擇重點(diǎn)縣（市、區(qū)）定期報(bào)送報(bào)表數(shù)據(jù)，通過(guò)關(guān)注函、分析評(píng)估意見(jiàn)函形式將疑點(diǎn)問(wèn)題通報(bào)地方財(cái)政部門(mén)，責(zé)成其落實(shí)責(zé)任，限期整改，更好地傳導(dǎo)壓力。三是抓住三段核心，完善閉環(huán)管理。以落實(shí)內(nèi)控制度建設(shè)為抓手，結(jié)合工作實(shí)際，構(gòu)建適應(yīng)“事前審核、事中控制、事后檢查”全流程的閉環(huán)管理機(jī)制，切實(shí)提升監(jiān)管工作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要環(huán)節(jié)的管理控制。  

　　二、創(chuàng)新監(jiān)管新模式，提升財(cái)政監(jiān)管“信息化”水平 

　　主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政監(jiān)管新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，拓展財(cái)政部既有平臺(tái)功能的應(yīng)用場(chǎng)景，探索建立符合河北監(jiān)管需求的自有系統(tǒng)，通過(guò)各類(lèi)信息化平臺(tái)為監(jiān)管賦能。一是依托預(yù)算管理一體化等系統(tǒng)提升監(jiān)管強(qiáng)度。聚焦項(xiàng)目信息“基礎(chǔ)關(guān)”、預(yù)警規(guī)則“準(zhǔn)確關(guān)”、資金支出“合理關(guān)”，把牢重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算管理和資金使用“關(guān)鍵點(diǎn)”，深化數(shù)據(jù)全面比對(duì)，推動(dòng)建立發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理、整改閉環(huán)管理體系。二是推動(dòng)建立基層財(cái)政“立體畫(huà)像”指標(biāo)體系。堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，設(shè)置分析評(píng)估指標(biāo)15項(xiàng)，通過(guò)重點(diǎn)指標(biāo)賦值、標(biāo)準(zhǔn)分轉(zhuǎn)換等方法，將財(cái)政運(yùn)行宏觀(guān)信息轉(zhuǎn)化為全要素、可量化的數(shù)值組合，詳細(xì)了解相關(guān)數(shù)據(jù)變動(dòng)背后的原因，精準(zhǔn)為地方財(cái)政“把脈”“開(kāi)方”。三是運(yùn)用信息化手段開(kāi)展財(cái)政金融監(jiān)管工作，構(gòu)建金融運(yùn)行分析監(jiān)管框架，加強(qiáng)中央金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，在持續(xù)修正完善工作思路、建立數(shù)據(jù)分析標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，深化數(shù)據(jù)分析的針對(duì)性和有效性，推動(dòng)提高金融運(yùn)行分析質(zhì)效。  

　　三、夯實(shí)整改出實(shí)招，推動(dòng)閉環(huán)監(jiān)管“規(guī)范化”管理 

　　堅(jiān)決扛起“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的財(cái)政使命，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，盯辦整改一跟到底，從細(xì)處入手，從實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)形成凝聚共識(shí)、統(tǒng)籌發(fā)力、講求實(shí)效的財(cái)政監(jiān)管閉環(huán)管理機(jī)制。一是壓實(shí)地方整改責(zé)任。主動(dòng)融入?yún)⑴c省政府重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議機(jī)制，定期向省政府匯報(bào)“三保”責(zé)任落實(shí)、增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管等情況，及時(shí)報(bào)告監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的情況問(wèn)題。二是完善問(wèn)題處置機(jī)制。推動(dòng)建立重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦、常規(guī)問(wèn)題跟蹤整改、苗頭隱患及時(shí)提醒的問(wèn)題處置機(jī)制，對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題線(xiàn)索，通報(bào)省級(jí)有關(guān)部門(mén)，要求相關(guān)地區(qū)立行立改。三是提升監(jiān)管工作震懾力。建立重點(diǎn)監(jiān)督協(xié)同、重大事項(xiàng)會(huì)商、線(xiàn)索移交移送機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改、跟蹤問(wèn)效、形成震懾。  

　　四、重點(diǎn)工作嚴(yán)要求，做好系統(tǒng)監(jiān)管“集成化”推進(jìn) 

　　面對(duì)常規(guī)監(jiān)管任務(wù)繁重、重點(diǎn)項(xiàng)目要求更高的實(shí)際，通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新手段主動(dòng)破局，整合全局資源，抓好重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目落地，確保各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量完成。一是抓好增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管。將增發(fā)國(guó)債資金監(jiān)管作為全局的重點(diǎn)工作，舉全局之力對(duì)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤資金流、項(xiàng)目流、實(shí)物量等要素，持續(xù)扎實(shí)開(kāi)展線(xiàn)上監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)核證。二是抓好財(cái)政收入監(jiān)管工作。堅(jiān)持建機(jī)制、強(qiáng)分析、重效果，將收入核查監(jiān)管作為監(jiān)管局履職盡責(zé)的重要抓手。深入相關(guān)地區(qū)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，通過(guò)全面掌握面上數(shù)據(jù)、突出重點(diǎn)市縣、加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)等方式，督促推動(dòng)有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)組織收入，抓實(shí)相關(guān)問(wèn)題整改工作。三是抓好預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)管。堅(jiān)持抓早抓小與線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)情況，選取重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。同時(shí)，總結(jié)利用以往工作成果，不斷完善常態(tài)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制。  

來(lái)源：財(cái)政部河北監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年08月20日