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河南規(guī)范電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通

本報訊 記者袁瑞娟報道 日前，由河南省公共資源交易中心會同有關單位共同起草編寫的《政府采購系統(tǒng)和公共資源電子交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）省級地方標準正式發(fā)布，這標志著河南省公共資源交易領域省級地方標準實現(xiàn)了“從0到1”的重要突破，將為全省政府采購系統(tǒng)與公共資源電子交易系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)共享交換提供規(guī)范性的指導依據(jù)。

“該項標準于2022年8月立項，在河南省市場監(jiān)督管理局和省財政廳的大力指導和支持下，將于今年11月25日起正式實施。”河南省公共資源交易中心相關負責人表示，《規(guī)范》作為省級交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)深度融合、高效聯(lián)動的先進數(shù)據(jù)技術規(guī)范，為市、縣交易系統(tǒng)對接采購系統(tǒng)提供了參照樣板。

《規(guī)范》規(guī)定了在政府采購過程中數(shù)據(jù)共享交換的技術要求，明確了計劃備案與登記分包、場地預約與采購公告、評審專家抽取進場與開標評標、中標（成交）供應商確定與結(jié)果公告、合同備案與公告等方面內(nèi)容，為全省財政部門、公共資源交易機構(gòu)提供了可復制、可推廣的數(shù)據(jù)共享交換工作標準化路徑。《規(guī)范》實施后，將推動交易平臺橫向互聯(lián)互通，加快實現(xiàn)全省各級交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的“N+1”格局，為全省政府采購交易數(shù)據(jù)歸集、統(tǒng)計、分析奠定堅實基礎。

同時，《規(guī)范》明確，采購系統(tǒng)要自動加密抽取評審專家，防止人為故意泄露專家信息；評審專家進場前收到僅有評審時間、地址的通知信息，刷身份證進場后方知所在評標室、項目名稱等，實現(xiàn)了評審專家抽取進場數(shù)字化，減少在交易過程中的人工過多參與，防止專家進場評審之前與采購人、代理機構(gòu)、供應商等勾連串通、權力尋租。

據(jù)了解，在《規(guī)范》實施后，河南省公共資源交易項目將取代傳統(tǒng)的人工報送數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)及時、全面、真實的同時，使交易記錄來源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責任可究，實現(xiàn)政府采購監(jiān)管部門實時監(jiān)管、精準監(jiān)管、全程監(jiān)管，提升政府采購智慧監(jiān)管水平。

《規(guī)范》為全省110個市、縣公共資源交易中心提供免費的系統(tǒng)對接數(shù)據(jù)技術標準，防止“誰對接、誰投資，誰研發(fā)、誰使用”，避免系統(tǒng)重復建設、資金重復投入。同時，實現(xiàn)了交易系統(tǒng)與采購系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)實時推送、同步共享，項目登記實現(xiàn)一次提供、自動受理，采購公告實現(xiàn)一次發(fā)布、同步推送，避免采購人或代理機構(gòu)重復操作，精簡辦事流程、壓縮辦事時間、減少人工工作量，大幅提高政府采購質(zhì)效，為經(jīng)營主體松綁減負。

“《規(guī)范》在減輕全省財政負擔的同時，也為利企便民提供新動能。下一步，我們將瞄準構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場目標，配合技術歸口行政主管部門在全省組織開展標準的宣貫和推廣實施活動，加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易標準體系，積極開創(chuàng)標準河南建設公共資源交易實踐的新局面。”上述負責人表示。