如何有效幫助采購人防范政府采購風(fēng)險？如何讓采購更容易？北京市大興區(qū)財政局舉辦2025年度政府采購業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，為大興區(qū)采購人送上豐富的政府采購知識盛宴。

?5月29日，北京市大興區(qū)財政局舉辦政府采購業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，大興區(qū)財政局政府采購辦公室主任金熙主持開班儀式并講話。本次培訓(xùn)特邀政府采購信息報社社長、高級編輯劉亞利授課。來自大興區(qū)200多家預(yù)算單位的政府采購負責(zé)人及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政所政府采購監(jiān)督管理人員參加培訓(xùn)。

“政府采購工作是財政管理的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范市場秩序、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。為進一步提升政府采購從業(yè)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，我們組織本次培訓(xùn)旨在幫助大家有效防范采購風(fēng)險，推動政府采購工作更加科學(xué)、高效、透明。”金熙在培訓(xùn)開班儀式上強調(diào)。

劉亞利為現(xiàn)場學(xué)員圍繞財政部指導(dǎo)性案例進行授課，詳細解讀了20個財政部政府采購指導(dǎo)性案例。“如果評審標(biāo)準(zhǔn)采用橫向比較可能會導(dǎo)致采購變成‘矮子里拔高個’——所有供應(yīng)商的響應(yīng)度都不達標(biāo)，但是其中相對較好的供應(yīng)商還可以得滿分。如果評審標(biāo)準(zhǔn)正偏離加分、負偏離扣分的評分模式，容易產(chǎn)生指標(biāo)之間代償?shù)男Ч荒芸陀^反映產(chǎn)品本身是否實際符合采購需求。”劉亞利在解讀案例時剖析了這些案例中出現(xiàn)的違規(guī)行為可能帶來的危害。

為什么特定主體的業(yè)績、守信紅名單不可以作為評審因素？非強制性證書能否設(shè)為資格條件？如何認定評審因素與采購需求相關(guān)？評審標(biāo)準(zhǔn)能否用“優(yōu)良中差”描述？與工程建設(shè)不相關(guān)的貨物服務(wù)采購、事業(yè)單位貨物招標(biāo)是否適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》？投標(biāo)產(chǎn)品組成部件為進口是否屬于進口產(chǎn)品？要求供應(yīng)商須通過審核才能獲取采購文件是否合理、以平均價為基礎(chǔ)啟動“低價澄清”程序是否合規(guī)？對采購文件理解有分歧該依據(jù)什么原則處理？采購人能否超范圍組織重新評審？投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人能否撤銷投標(biāo)？供應(yīng)商自己投訴自己是否該得到支持？因不熟悉操作系統(tǒng)導(dǎo)致投標(biāo)無效誰擔(dān)責(zé)？評標(biāo)委員會要廢標(biāo)采購人能否換評委？能否對單一來源采購的項目質(zhì)疑投訴？能否針對采購項目的設(shè)立質(zhì)疑投訴？通過劉亞利對財政部20個典型案例深入淺出的講解，這些問題都得到了明確解答。

“劉社長對案例的解讀讓學(xué)員們對采購流程中的風(fēng)險點、違法行為界定及法律依據(jù)有了更清晰、更系統(tǒng)的認識。每一個案例都是實踐經(jīng)驗的凝練，每一項法律解讀都為我們敲響了合規(guī)警鐘。政府采購工作關(guān)乎財政資金使用效益，更承載著社會公平，不得有絲毫疏忽與僥幸。”金熙在培訓(xùn)結(jié)束時說道。同時，金熙要求各采購單位工作人員以此次培訓(xùn)為契機，將所學(xué)的法律知識、風(fēng)險防控要點轉(zhuǎn)化為實際工作中的行動指南，在后續(xù)項目執(zhí)行中主動對照案例、自查自糾，嚴格規(guī)范采購程序，強化法律意識，堅決杜絕違法違規(guī)行為。

參訓(xùn)學(xué)員紛紛表示收獲頗豐。大興區(qū)交通局財務(wù)工作人員劉酉鳴告訴政府采購信息報記者：“劉老師講解詳細，通俗易懂，對我們工作幫助很大。”大興區(qū)衛(wèi)生健康委員政府采購相關(guān)工作人員鄭美玲也認為：“劉老師結(jié)合案例講法律的方式非常好，既有具體的案例，又有細致的講解分析。”廣安門醫(yī)院南區(qū)器械處主任郭猛同樣肯定案例教學(xué)直觀生動，因為單純看法律條文很多人可能理解不了，結(jié)合具體的案例可以很好地加深學(xué)員們對法律的理解。張建芳