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廣西壯族自治區(qū)出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法  賦能高水平科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
 
　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和2024年12月，自治區(qū)政府出臺(tái)的進(jìn)一步推進(jìn)廣西政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)精神，近日，廣西壯族自治區(qū)印發(fā)了《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》，旨在充分發(fā)揮政府投資基金在引導(dǎo)社會(huì)資本資源、破解科技成果轉(zhuǎn)化難題中的重要作用，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、激勵(lì)有效、風(fēng)險(xiǎn)可控的管理體系，推動(dòng)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地，更好服務(wù)廣西壯族自治區(qū)“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)。 

　　一、錨定戰(zhàn)略投資方向，精準(zhǔn)強(qiáng)化需求支撐 

　　《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》要求基金聚焦廣西壯族自治區(qū)加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)劃和部署，將資金重點(diǎn)投向產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、集成度高、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)領(lǐng)域科技型企業(yè)。其中，《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》要求，為精準(zhǔn)滴灌創(chuàng)新源頭，基金總規(guī)模中不低于60%的資金投向種子期、初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的非上市科技企業(yè)；為提升投資效率，《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》要求行業(yè)主管部門牽頭建立科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)，系統(tǒng)匯集重大科技成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、高層次人才項(xiàng)目及科創(chuàng)板企業(yè)成果等優(yōu)質(zhì)標(biāo)的，為基金提供充足、多層次的產(chǎn)學(xué)研硬科技項(xiàng)目，通過(guò)錨定戰(zhàn)略投資方向，精準(zhǔn)強(qiáng)化需求支撐。 

　　二、創(chuàng)新政策激勵(lì)機(jī)制，全面激發(fā)市場(chǎng)活力 

　　《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》著力突破制約投資積極性的關(guān)鍵瓶頸，營(yíng)造良好投資環(huán)境。《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》要求，出資比例方面，加大財(cái)政支持力度，自治區(qū)、市、縣等多級(jí)財(cái)政共同出資到單支基金的比例最高可達(dá)70%，提升社會(huì)資本合作意愿；收益分配方面，《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》要求優(yōu)化超額收益讓利機(jī)制，對(duì)符合政策導(dǎo)向且運(yùn)作良好的投資項(xiàng)目，超額收益最高可按100%讓渡，強(qiáng)化正向激勵(lì)；風(fēng)險(xiǎn)容忍方面，《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》要求充分尊重科技成果轉(zhuǎn)化“高投入、長(zhǎng)周期、高風(fēng)險(xiǎn)”客觀規(guī)律，提出建立以盡職合規(guī)責(zé)任豁免為核心的容錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍，通過(guò)創(chuàng)新政策激勵(lì)機(jī)制，全面激發(fā)市場(chǎng)活力。 

　　三、規(guī)范流程運(yùn)作管理，系統(tǒng)筑牢運(yùn)行根基 

　　《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋“募、投、管、退”全生命周期管理體系。《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》要求，在基金設(shè)立環(huán)節(jié)，嚴(yán)把入口關(guān)，對(duì)擬合作的基金管理機(jī)構(gòu)提出包括實(shí)繳資本、管理經(jīng)驗(yàn)、歷史業(yè)績(jī)等核心資質(zhì)要求，建立涵蓋方案編制、部門初審、盡職調(diào)查等多項(xiàng)流程在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)立流程；在投資運(yùn)作環(huán)節(jié)，《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》細(xì)化托管規(guī)定，要求托管銀行獨(dú)立于基金主要出資人和管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格履行資金保管、清算、監(jiān)督職責(zé)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定期披露信息；在退出環(huán)節(jié)，《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》強(qiáng)調(diào)建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股票減持、回購(gòu)、清算等多元市場(chǎng)退出渠道，并特別設(shè)定7類強(qiáng)制退出情形，保障財(cái)政資金安全可控和及時(shí)循環(huán)，通過(guò)規(guī)范流程運(yùn)作管理，系統(tǒng)筑牢運(yùn)行根基。 

　　下一步，廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳將會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和自治區(qū)政府出臺(tái)的進(jìn)一步推進(jìn)廣西政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)精神以及《廣西科技成果轉(zhuǎn)化基金管理辦法（試行）》，圍繞建設(shè)“一區(qū)兩地一園一通道”戰(zhàn)略任務(wù)，加速推動(dòng)一批科技成果轉(zhuǎn)化基金設(shè)立，持續(xù)完善“基金+產(chǎn)業(yè)+園區(qū)”創(chuàng)新生態(tài)圈，搭建資本與項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接平臺(tái)。同時(shí)，持續(xù)健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，引導(dǎo)基金管理人員提升專業(yè)服務(wù)能力和投資效能，為培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力、加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)支撐。 

發(fā)布日期：2025年08月19日