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新疆監(jiān)管局：“四個深化”提升審核工作質(zhì)效
　　新疆監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實財政部統(tǒng)一部署要求，堅決履行監(jiān)管職責(zé)，切實強化政治擔(dān)當(dāng)，精準(zhǔn)緊扣審核工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“四個深化”為著力點，有力有序抓實抓細(xì)審核工作，有效提升審核工作整體質(zhì)效。

　　一、深化政治引領(lǐng)，筑牢審核工作根基 

　　一是深入學(xué)習(xí)政策文件，精準(zhǔn)把握資金使用范圍、統(tǒng)計核算口徑、績效考評指標(biāo)等核心要素，深刻理解政策精神實質(zhì)與目標(biāo)要求。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵循審核工作原則、程序，圍繞資金申報程序、撥付結(jié)算機制、使用管理規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析并掌握資金運行全流程管理要求，強化資料真實性核驗手段，確保政策執(zhí)行不走樣、審核方向不偏移，切實保障財政資金安全高效使用。二是系統(tǒng)梳理審核工作流程，全面審視歷年審核實踐經(jīng)驗，建立健全覆蓋全流程的資料清單及常見問題清單，明確審核要點與標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)審核工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過優(yōu)化流程設(shè)計、加強人員培訓(xùn)等措施，為高標(biāo)準(zhǔn)完成年度審核任務(wù)夯實基礎(chǔ)、提供堅實的制度保障和有效的工作支撐。 

　　二、深化關(guān)鍵節(jié)點，主動前移審核環(huán)節(jié) 

　　一是強化前置預(yù)審工作，建立健全重點項目預(yù)審機制。對重大項目、復(fù)雜項目進(jìn)行集中會商研判，提前介入審查項目立項依據(jù)、可行性報告、預(yù)算編制等核心資料。明確預(yù)審內(nèi)容涵蓋項目合規(guī)性、預(yù)算合理性、實施可行性等關(guān)鍵要素，確保在正式審核啟動前，主要疑點難點得以充分暴露和初步解決，為后續(xù)精準(zhǔn)高效審核掃清障礙、奠定基礎(chǔ)。二是堅持實事求是、因地制宜原則，確保審核工作科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實際；緊密圍繞審核對象的實際特點，深入分析其具體屬性、環(huán)境因素等；動態(tài)優(yōu)化審核思路，根據(jù)數(shù)據(jù)變化和反饋機制及時調(diào)整方法；持續(xù)完善審核策略，最終制定形成針對性突出、操作性強的專項審核方案，明確具體流程、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，以實現(xiàn)審核目標(biāo)的高效達(dá)成。 

　　三、深化數(shù)據(jù)治理效能，精準(zhǔn)把握工作要點 

　　一是秉持“全面覆蓋，重點突破”工作原則，重點核查資金支出明細(xì)、發(fā)放臺賬、銀行憑證等基礎(chǔ)性材料，確保資金流轉(zhuǎn)全流程可跟蹤、賬務(wù)信息多角度可核對。具體操作中，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)采集流程，強化材料完整性驗證，實現(xiàn)從資金撥付到使用的無縫監(jiān)控。例如，在推進(jìn)地方高校改革發(fā)展資金申報審核工作中，通過系統(tǒng)調(diào)取項目支出明細(xì)賬目、深入核查建設(shè)進(jìn)度佐證材料等舉措，不僅能有效掌握高校學(xué)科建設(shè)規(guī)劃實施、人才培養(yǎng)機制運行、師資隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科研創(chuàng)新能力提升等關(guān)鍵指標(biāo)動態(tài)，還結(jié)合定期數(shù)據(jù)比對和現(xiàn)場核實，及時發(fā)現(xiàn)潛在偏差，為精準(zhǔn)把握審核工作要點提供數(shù)據(jù)支持。二是充分應(yīng)用線上審核手段，提升工作效率與精確度。通過交叉核驗，精準(zhǔn)鎖定虛報工程量、重復(fù)列支費用等違規(guī)操作。例如，在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助資金審核工作中，依托兵團(tuán)醫(yī)保信息平臺調(diào)取參保人員報表、繳費明細(xì)等核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，對資金運行情況實施穿透式審查，包括追蹤資金流向、分析受益對象匹配度等環(huán)節(jié)，全面驗證申報材料的完整性、準(zhǔn)確性和真實性。 

　　四、深化溝通協(xié)作，構(gòu)建長效管理機制 

　　一是建立健全長效溝通機制。深化與業(yè)務(wù)主管部門常態(tài)化溝通聯(lián)系，通過聽取主管部門對專項資金管理使用、政策執(zhí)行效果、優(yōu)化工作流程等方面的專業(yè)意見和建議，將主管部門的反饋作為改進(jìn)審核工作的重要參考，確保在審核全鏈條中建立起雙向暢通、務(wù)實高效的信息共享與協(xié)同聯(lián)動機制。二是建立問題清單反饋機制，實施全流程閉環(huán)管理。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理、精準(zhǔn)分類和科學(xué)研判，形成條目清晰、責(zé)任明確、依據(jù)充分的問題清單，第一時間正式反饋至相關(guān)責(zé)任單位及其上級主管部門，確保問題傳達(dá)無遺漏、責(zé)任主體無推諉。建立整改臺賬，對反饋問題的整改進(jìn)展實施動態(tài)跟蹤、全程督辦，明確整改時限與質(zhì)量要求，有效壓實整改責(zé)任，推動問題實質(zhì)性解決，切實提升財政資金管理的規(guī)范化、精細(xì)化水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行審核業(yè)務(wù)內(nèi)部控制管理要求。依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策及內(nèi)部控制規(guī)范，進(jìn)一步細(xì)化和落實審核工作各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限、操作標(biāo)準(zhǔn)等。強化審核人員責(zé)任意識，通過明確分工、分級審核、交叉復(fù)核、關(guān)鍵節(jié)點控制等手段，確保審核流程嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)、透明。著力構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、制約有效、運行規(guī)范、全程留痕的審核業(yè)務(wù)工作閉環(huán)管理模式。  發(fā)布日期：2025年08月21日