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江蘇交通大件運(yùn)輸有大智慧 
  
上百米長的風(fēng)電葉片、重達(dá)百噸的換流變壓器、容積超千立方米的液氮儲(chǔ)罐……運(yùn)載這些形態(tài)各異的“大塊頭”，需要物流行業(yè)的“特種兵”——大件運(yùn)輸出手。由起運(yùn)地統(tǒng)一受理和集中反饋，途經(jīng)省份實(shí)行并聯(lián)審批，在全國跨省大件運(yùn)輸許可的審批模式背后，有無數(shù)個(gè)降本增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

在江蘇，14個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和16個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群均有大量的大件運(yùn)輸需求。其中，不少大件貨物是國家能源、交通、水利、航天等基礎(chǔ)設(shè)施乃至“大國重器”的重要支撐。

從2018年的2000件上升至2024年的31.2萬件，近年來，江蘇大件運(yùn)輸審批量呈幾何級(jí)增長態(tài)勢。與此同時(shí)，企業(yè)在大件運(yùn)輸許可方面的獲得感也一直在提升，智能選線“即申即辦”、智能審批“秒批秒辦”、審批服務(wù)“天天可辦”等創(chuàng)新舉措釋放出強(qiáng)勁的服務(wù)效能，助力大件運(yùn)輸更暢通、制造業(yè)跑出發(fā)展“加速度”。

智能選線堪比手機(jī)導(dǎo)航

大件運(yùn)輸申請(qǐng)首先要規(guī)劃行駛線路。“以前，我們承運(yùn)企業(yè)需要自行提前現(xiàn)場勘驗(yàn)路線，再向交通運(yùn)輸部門提出申請(qǐng)。有時(shí)路線規(guī)劃欠妥，還會(huì)被駁回重新申請(qǐng)。最久的一次，我們來來回回跑了6次。”南京金浦利軌道車輛裝備有限公司員工金健感慨道，有了智能平臺(tái)后，一切都不一樣了！

6月1日，全國首創(chuàng)的大件運(yùn)輸審批全流程智能化模塊在江蘇一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)大件許可審批系統(tǒng)上線。該模塊內(nèi)嵌全省高精度電子地圖、公路設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，省內(nèi)大件運(yùn)輸申請(qǐng)人只需提供運(yùn)輸出發(fā)點(diǎn)、目的地以及車貨總重和外廓尺寸數(shù)據(jù)，系統(tǒng)便規(guī)劃出可通行線路。值得一提的是，8月底，經(jīng)江蘇起運(yùn)的跨省大件運(yùn)輸，也可應(yīng)用江蘇段智能選線功能。

“就像手機(jī)導(dǎo)航一樣，能夠自動(dòng)給出‘高速公路優(yōu)先’‘費(fèi)用最省’‘最常使用’3種行駛路線。如果想修改某一段路，動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)添加途經(jīng)點(diǎn)后，還會(huì)重新規(guī)劃，非常方便！”金健對(duì)智能選線功能贊不絕口。

在填報(bào)環(huán)節(jié)，該模塊也可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，生成完整表單。經(jīng)智能選線、智能填報(bào)提交申請(qǐng)后，智能化模塊將同步完成安全評(píng)價(jià)，直接進(jìn)入智能審批環(huán)節(jié)。江蘇每年超10萬件省內(nèi)大件運(yùn)輸許可中，90％以上可實(shí)現(xiàn)1分鐘內(nèi)審批。

以國內(nèi)最大工程機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)徐工集團(tuán)為例，其每年通過公路運(yùn)輸工程機(jī)械5000余件，其中省內(nèi)達(dá)2000余件。實(shí)施智能審批后，許可發(fā)證時(shí)間由2個(gè)工作日縮短至即刻拿證，徐工集團(tuán)每年可節(jié)省倉儲(chǔ)費(fèi)用約千萬元。

中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司每年有約1000車次的高鐵、地鐵車廂發(fā)貨需求，以往等待審批的時(shí)候，物流公司的車要現(xiàn)場待命。如果當(dāng)天不能審批下來，公司每天要給每輛車支付1000元的滯留費(fèi)。“現(xiàn)在有了智能審批，大件貨物實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)運(yùn)，完全不用擔(dān)心倉儲(chǔ)場地不足影響生產(chǎn)任務(wù)，解決了我們的后顧之憂。”中車南京浦鎮(zhèn)車輛有限公司生產(chǎn)經(jīng)理歐明根表示，運(yùn)輸時(shí)效上來了，公司的口碑也越來越好。

審批服務(wù)“天天可辦”

“現(xiàn)在有了專門對(duì)接的聯(lián)絡(luò)員，現(xiàn)場核查方便多了，一天之內(nèi)就能辦完。對(duì)于我們這些外貿(mào)公司來說，少等一天，產(chǎn)品就能早一天運(yùn)到上海港通過海運(yùn)出口。”邁安德集團(tuán)有限公司集成計(jì)劃部的嚴(yán)青說，公司為很多國內(nèi)知名品牌及全球“四大糧商”提供生產(chǎn)設(shè)備，其中部分設(shè)備屬于需要現(xiàn)場核查的Ⅲ類大件。

對(duì)于這類許可，江蘇交通主動(dòng)與源頭企業(yè)建立“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，推行“當(dāng)日受理派單、當(dāng)日聯(lián)系勘驗(yàn)、當(dāng)日核查上報(bào)”的執(zhí)法工作新模式，實(shí)現(xiàn)大件運(yùn)輸許可勘驗(yàn)1個(gè)工作日內(nèi)完成，平均辦結(jié)時(shí)間壓減50％以上。

為了幫助企業(yè)節(jié)省時(shí)間，江蘇省交通運(yùn)輸部門還推出“信用＋承諾＋批量”模式，信用良好的重點(diǎn)企業(yè)可申請(qǐng)對(duì)同類大件首件全流程審批，其余批次遠(yuǎn)程復(fù)核。今年上半年，江蘇已累計(jì)辦理批量許可7300余件。同時(shí)，審批服務(wù)時(shí)間也從“工作日專屬”轉(zhuǎn)為“全時(shí)段在線”。截至8月20日，非工作日累計(jì)辦結(jié)8726件，占省內(nèi)辦結(jié)件的17.1％。

一件重達(dá)數(shù)百噸的變壓器，從江蘇運(yùn)往新疆，穿越4000公里的運(yùn)輸申請(qǐng)，最終完成時(shí)間由審批時(shí)長最長的省（區(qū)、市）決定。因此，跨省大件運(yùn)輸許可要想跑出加速度，需要各地同步進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，優(yōu)化審批流程，共同提升審批效率和整體物流效率。

不少從事大件運(yùn)輸?shù)奈锪髌髽I(yè)表示，希望江蘇的智能審批模式能在長三角地區(qū)乃至全國復(fù)制推廣。長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群資源互補(bǔ)，可建立起統(tǒng)一智能選線、智能審批系統(tǒng)，打造特色定制化服務(wù)，縮短跨省運(yùn)輸時(shí)間。從長遠(yuǎn)來看，這將有效助力加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場，推動(dòng)制造業(yè)和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。