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黑龍江監(jiān)管局：聚焦國有資本收益審核精準(zhǔn)發(fā)力 提升監(jiān)管質(zhì)效
　　黑龍江監(jiān)管局聚焦主責(zé)主業(yè)，著力從加強(qiáng)能力建設(shè)、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、嚴(yán)把審核質(zhì)量、強(qiáng)化閉環(huán)管理四個(gè)方面發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)國有資本收益審核工作提質(zhì)增效。

　　一、加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)審核根基 

　　黑龍江監(jiān)管局從政治引領(lǐng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策精研三個(gè)維度發(fā)力，筑牢審核工作基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)。深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政部門首先是政治機(jī)關(guān)，始終將提高政治站位作為國有資本收益審核工作的重要要求，確保政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿審核全過程、各環(huán)節(jié)，確保審核工作方向正確、服務(wù)國家發(fā)展大局。二是深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，通過組織專家授課、觀看“財(cái)政干教”課程等方式，深入學(xué)習(xí)《中央國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法》《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》等政策文件，深刻領(lǐng)會(huì)做好國有資本收益審核的重大意義。三是精研政策要點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞國有資本收益的申報(bào)范圍、具體內(nèi)容、計(jì)算基數(shù)、上交比例等要素進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。準(zhǔn)確理解中央企業(yè)國有資本收益在服務(wù)國家戰(zhàn)略部署、增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力中發(fā)揮的積極作用，為高質(zhì)效開展審核工作打下堅(jiān)實(shí)的政策與業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。 

　　二、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，提升工作效能 

　　黑龍江監(jiān)管局將優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)作為提升國有資本收益審核工作質(zhì)效的重要抓手，多措并舉提升服務(wù)精細(xì)化、便利化水平。一是加強(qiáng)政策宣傳指導(dǎo)。通過座談、走訪、調(diào)研等形式，解讀國有資本收益相關(guān)政策的工作要求、申報(bào)流程、常見問題及注意事項(xiàng)，提升企業(yè)申報(bào)的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。二是牢固樹立服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持服務(wù)環(huán)節(jié)前置，優(yōu)化工作流程，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。在資料報(bào)送、審核辦理等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)靠前服務(wù)，與企業(yè)進(jìn)行充分溝通，明確材料清單、填報(bào)規(guī)范、審核流程及時(shí)限要求，并詳細(xì)提示易錯(cuò)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是暢通企業(yè)溝通渠道。對一時(shí)難以解決的政策性問題，詳細(xì)做好記錄并向上級(jí)部門請示匯報(bào)，待回復(fù)后及時(shí)反饋企業(yè)，提升企業(yè)的獲得感和對監(jiān)管工作的認(rèn)同感，為順利推進(jìn)收益申報(bào)上繳營造良好的工作氛圍。 

　　三、嚴(yán)把審核質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn) 

　　黑龍江監(jiān)管局堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精益求精、穿透核查原則，全流程強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，堅(jiān)決守牢國有資本收益審核的精準(zhǔn)關(guān)。一是及時(shí)受理。督促企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限完成國有資本收益申報(bào)工作，及時(shí)受理企業(yè)申報(bào)，并在受理環(huán)節(jié)對提交材料的完整性、合規(guī)性、形式要件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從源頭保障申報(bào)材料的規(guī)范、齊備。二是嚴(yán)核材料。認(rèn)真核查企業(yè)申報(bào)資料，對各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)核算，對存疑事項(xiàng)及時(shí)與企業(yè)核實(shí)確認(rèn)，要求提供補(bǔ)充說明或佐證材料，直至疑點(diǎn)消除、數(shù)據(jù)邏輯清晰可溯，推動(dòng)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都經(jīng)得起檢驗(yàn)，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營成果。三是認(rèn)真審核。嚴(yán)格遵循政策要求，將申報(bào)企業(yè)的數(shù)據(jù)置于連續(xù)經(jīng)營的動(dòng)態(tài)視角下審核，重點(diǎn)核查零申報(bào)企業(yè)是否符合免交條件，并嚴(yán)格審核企業(yè)上交利潤基數(shù)的完整性及上交比例的準(zhǔn)確性。 

　　四、強(qiáng)化閉環(huán)管理，保障收益入庫 

　　黑龍江監(jiān)管局嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管閉環(huán)管理要求，督促有關(guān)企業(yè)積極做好收益上繳工作。一是建立繳款臺(tái)賬。審核完成后，及時(shí)建立國有資本收益繳款臺(tái)賬，并將繳款單位名稱、開戶行、賬號(hào)等基礎(chǔ)信息準(zhǔn)確錄入非稅收入管理系統(tǒng)，便于做好統(tǒng)計(jì)分析工作。二是督促收益上繳。在向財(cái)政部報(bào)送審核意見時(shí)，同步通知相關(guān)企業(yè)做好資金上繳準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格按照非稅收入國庫集中收繳規(guī)定，待接到財(cái)政部通知后，第一時(shí)間聯(lián)系企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》，督促其及時(shí)足額上繳收益。三是強(qiáng)化日常管理。持續(xù)加強(qiáng)對屬地中央企業(yè)開展日常政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助其提升相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)能力，不斷規(guī)范屬地中央企業(yè)國有資本收益的申報(bào)與上繳工作，強(qiáng)化國有資本經(jīng)營管理效能。 

　　下一步，黑龍江監(jiān)管局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國財(cái)政工作會(huì)議及全國監(jiān)管局工作會(huì)議精神，持續(xù)聚焦財(cái)政收入監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，全力保障國有資本收益及時(shí)足額入庫，切實(shí)服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。 

發(fā)布日期：2025年08月29日