獲悉，9月4日，山西省財(cái)政廳關(guān)于公開征求 《山西省財(cái)政廳關(guān)于做好政府采購行政處罰信息信用修復(fù)工作的通知（征求意見稿）》 意見的函發(fā)布，9月12日前反饋修改意見。
政府采購行政相對(duì)人在一定期限內(nèi)主動(dòng)糾正其一般違法、失信行為，消除不利影響，同時(shí)符合下列條件的，可以申請(qǐng)信用修復(fù)：（一）行政處罰在公示有效期間內(nèi)；（二）行政處罰公示已滿最短公示期限。行政處罰的最短公示期為 3 個(gè)月，其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期為 1 年；（三）行政相對(duì)人在失信行為發(fā)生后，依法履行處罰要求和法定義務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)修正和整改失信行為，作出修復(fù)承諾；（四）首次失信的或失信行為自糾正之日起 1 年內(nèi)未發(fā)生過同類失信行為。
原文如下：
?山西省財(cái)政廳關(guān)于做好政府采購行政處罰信息信用修復(fù)工作的通知（征求意見稿）
各市、縣 (市、區(qū)) 財(cái)政局，各政府采購主體：
為完善我省政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)政府采購行政相對(duì)人不斷完善和重塑自身信用，營(yíng)造政府采購領(lǐng)域良好營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《政府采購領(lǐng)域 "整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展" 三年行動(dòng)方案 (2024-2026 年)》(國辦發(fā)〔2024〕33 號(hào)) 以及《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法 (試行)》(國家發(fā)展改革委令第 58 號(hào)) 相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好我省政府采購行政處罰信息信用修復(fù)（以下簡(jiǎn)稱信用修復(fù)）工作通知如下：
一、信用修復(fù)范圍
本通知所稱信用修復(fù)，是指政府采購行政相對(duì)人在一定期限內(nèi)主動(dòng)糾正其一般違法、失信行為，消除不利影響，按照規(guī)定條件和程序，移除其在我省政府采購指定媒體、財(cái)政部門門戶網(wǎng)站等平臺(tái)的信用信息，重建信用的過程。
同時(shí)符合下列條件的，可以申請(qǐng)信用修復(fù)：
（一）行政處罰在公示有效期間內(nèi)；
（二）行政處罰公示已滿最短公示期限。行政處罰的最短公示期為 3 個(gè)月，其中涉及食品、藥品、特種設(shè)備、安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域行政處罰信息最短公示期為 1 年；
（三）行政相對(duì)人在失信行為發(fā)生后，依法履行處罰要求和法定義務(wù)，在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)修正和整改失信行為，作出修復(fù)承諾；
（四）首次失信的或失信行為自糾正之日起 1 年內(nèi)未發(fā)生過同類失信行為。
另外，法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)違法行為規(guī)定了附帶期限的懲戒措施的，在相關(guān)期限屆滿前，行政處罰信息不得提前終止公示。
二、規(guī)范信用修復(fù)程序
各級(jí)財(cái)政部門是政府采購領(lǐng)域信用修復(fù)的認(rèn)定機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理本機(jī)關(guān)作出的政府采購行政處罰信用修復(fù)申請(qǐng)以及審查材料、核查情況、作出認(rèn)定、實(shí)施修復(fù)等工作。
（一）提出申請(qǐng)
申請(qǐng)信用修復(fù)的行政相對(duì)人通過線上渠道向作出行政處罰決定的財(cái)政部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)（信用修復(fù)線上操作手冊(cè)詳見附件 1），并提供以下材料：
山西省政府采購信用修復(fù)申請(qǐng)表（附件 2）。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：行政相對(duì)人基本信息、申請(qǐng)?zhí)崆敖K止公示的行政處罰決定書文號(hào)、申請(qǐng)信用修復(fù)的媒體、網(wǎng)站等平臺(tái)、行政處罰決定書明確的責(zé)任義務(wù)履行情況等。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由行政相對(duì)人的法定代表人簽字并加蓋公章。
守信承諾書（附件 3）。承諾書應(yīng)當(dāng)由行政相對(duì)人的法定代表人簽字并加蓋公章。
資格證明。法人和其他組織提供包含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證或者其他登記證明材料的掃描件。自然人提供有效身份證明掃描件。委托代理人申請(qǐng)修復(fù)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人有效身份證掃描件。
行政處罰決定書明確的責(zé)任義務(wù)履行情況證明材料。依法履行行政處罰決定、對(duì)失信行為進(jìn)行整改、消除危害后果的證明材料，主要包括按期繳納罰款的非稅收入一般繳款書的掃描件、整改說明等。
（二）受理申請(qǐng)
財(cái)政部門收到信用修復(fù)申請(qǐng)后對(duì)信用修復(fù)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核。材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知行政相對(duì)人進(jìn)行補(bǔ)正；不屬于修復(fù)范圍的，不予受理修復(fù)申請(qǐng)并告知行政相對(duì)人。未告知不予受理的，自收到申請(qǐng)之日起即為受理。
（三）審查復(fù)核
財(cái)政部門受理修復(fù)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)行政相對(duì)人履行行政處罰決定、整改違法事項(xiàng)、消除不良后果等情況進(jìn)行審查。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施調(diào)查或者要求行政相對(duì)人提供專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的證明材料。
（四）作出決定
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予修復(fù)決定或者不予修復(fù)決定。其中，作出不予修復(fù)決定的，應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人不予修復(fù)的理由。
發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除作出不予修復(fù)決定之外，還應(yīng)當(dāng)將該隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的信息歸集到行政相對(duì)人名下并在山西省政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示。
（五）修復(fù)處理
信用修復(fù)由作出行政處罰的財(cái)政部門實(shí)施。完成修復(fù)后，原公示信息不再通過我省政府采購指定媒體、財(cái)政部門門戶網(wǎng)站等平臺(tái)披露。
（六）撤銷修復(fù)
信用修復(fù)完成后，發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人在信用修復(fù)過程中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)撤銷準(zhǔn)予修復(fù)決定，并自撤銷之日起一年內(nèi)，不得再次受理該行政相對(duì)人的修復(fù)申請(qǐng)。
三、與 “信用中國” 網(wǎng)站信用修復(fù)銜接機(jī)制
對(duì)于行政相對(duì)人申請(qǐng)財(cái)政部門協(xié)助其在 “信用中國” 網(wǎng)站、“信用中國（山西）” 網(wǎng)站對(duì)財(cái)政部門作出的行政處罰信息進(jìn)行修復(fù)事宜，作出相應(yīng)處罰的財(cái)政部門應(yīng)予以配合。行政相對(duì)人可按照 “信用中國” 網(wǎng)站規(guī)定的程序通過 “信用中國” 網(wǎng)站在線申請(qǐng)信用修復(fù)。
行政相對(duì)人通過 “信用中國” 網(wǎng)站完成修復(fù)后，“信用中國” 網(wǎng)站、“信用中國（山西）” 網(wǎng)站停止公示相關(guān)失信信息，并向省財(cái)政廳反饋信用修復(fù)結(jié)果。省財(cái)政廳通過山西省政府采購數(shù)字化平臺(tái)向作出行政處罰信息的財(cái)政部門傳輸信用修復(fù)結(jié)果。由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)移除其在我省政府采購指定媒體、財(cái)政部門門戶網(wǎng)站的信用信息。
四、信用修復(fù)工作責(zé)任
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好信用修復(fù)工作對(duì)維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，促進(jìn)政府采購市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化政府采購營(yíng)商環(huán)境的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)信用修復(fù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)受理和處理行政相對(duì)人的修復(fù)申請(qǐng)。
（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。要明確信用修復(fù)工作職責(zé)要求，指定專人負(fù)責(zé)，完善內(nèi)控機(jī)制，不得對(duì)不符合條件的信用信息實(shí)施修復(fù)，不得對(duì)符合條件的信用信息不予修復(fù)，確保信用修復(fù)工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。工作人員要切實(shí)提高工作效率，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成相關(guān)工作。
（三）完善機(jī)制，統(tǒng)籌管理。要把信用管理同日常監(jiān)管結(jié)合起來，既要依法記錄、公示信用信息，又要及時(shí)、依規(guī)修復(fù)信用信息，讓信用管理成為規(guī)范政府采購行為的有力抓手。要完善政府采購監(jiān)管處罰信息公示機(jī)制，確保公示期屆滿或者準(zhǔn)予修復(fù)的處罰信息及時(shí)從我省政府采購指定媒體、財(cái)政部門負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站等平臺(tái)撤下，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，降低維權(quán)成本。
附件：
信用修復(fù)線上操作手冊(cè)（該附件暫不征求意見）
山西省政府采購信用修復(fù)申請(qǐng)表
守信承諾書
山西省財(cái)政廳
2025 年 9 月 日