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湖北深化招投標(biāo)改革
本報(bào)訊 記者馬金眈報(bào)道 近日，湖北省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)管理的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），推出一系列舉措加強(qiáng)招投標(biāo)市場(chǎng)管理，持續(xù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。

《意見(jiàn)》從招標(biāo)管理、規(guī)范投標(biāo)行為、優(yōu)化開(kāi)標(biāo)流程、創(chuàng)新評(píng)標(biāo)模式、改進(jìn)定標(biāo)機(jī)制、推進(jìn)數(shù)智應(yīng)用、健全協(xié)同體系等7個(gè)方面提出21條具體舉措，包括壓實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任，強(qiáng)化招標(biāo)標(biāo)的管理，加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理，推行投標(biāo)人信息公開(kāi)，建立串通投標(biāo)預(yù)警處理機(jī)制，開(kāi)展失信聯(lián)合懲戒，完善“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)模式，健全異議處理機(jī)制，全面推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，加大“暗標(biāo)盲評(píng)”實(shí)施力度，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理，優(yōu)化定標(biāo)規(guī)則，強(qiáng)化合同履約管理，探索實(shí)施“人工智能+”招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、監(jiān)管，壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)各類監(jiān)督貫通，嚴(yán)厲打擊違法犯罪等。

《意見(jiàn)》提出，各行政監(jiān)督部門應(yīng)規(guī)范對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其人員的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化信息登記及公示，逐步開(kāi)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評(píng)價(jià)。制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)面行為清單，對(duì)嚴(yán)重違法的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其直接責(zé)任人依法予以處理并實(shí)行行業(yè)禁入。建立全省統(tǒng)一的投標(biāo)主體信息庫(kù)，涵蓋資質(zhì)資格、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)項(xiàng)、項(xiàng)目管理人員等各類常用信息，實(shí)現(xiàn)主體信息在各電子交易平臺(tái)間一地注冊(cè)、全省通用，并在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中依法予以公開(kāi)。依托省招標(biāo)投標(biāo)智慧監(jiān)管系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，自動(dòng)預(yù)警串通投標(biāo)、弄虛作假、“標(biāo)王標(biāo)霸”等異常情況。各行政監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)處理預(yù)警信息，對(duì)查實(shí)的視情節(jié)輕重依法給予取消投標(biāo)資格、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。政府投資的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，市（州）施工、貨物、服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)分別達(dá)到3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的，縣分別達(dá)到1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元的，必須采用跨區(qū)域遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。建立健全招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告的審核程序，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)報(bào)告存在錯(cuò)誤的，有權(quán)要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核糾正。對(duì)疑似低質(zhì)低價(jià)中標(biāo)的，加強(qiáng)中標(biāo)結(jié)果公平性審查。推動(dòng)人工智能技術(shù)應(yīng)用于招標(biāo)文件合規(guī)檢測(cè)，分類建立合規(guī)性審查規(guī)則庫(kù)，自動(dòng)識(shí)別并預(yù)警招標(biāo)文件中的不合法條款、不合理?xiàng)l件等問(wèn)題,為招標(biāo)人提供修改建議。建設(shè)完善智能輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，在房屋市政工程施工類依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中開(kāi)展智能輔助評(píng)標(biāo)改革試點(diǎn)。評(píng)標(biāo)專家評(píng)審結(jié)果與智能輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)差異較大的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。 來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)