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遼寧財(cái)政多舉措?yún)f(xié)同發(fā)力 支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
　　今年以來，遼寧省財(cái)政廳聚焦小微企業(yè)發(fā)展面臨的融資難、成本高等突出問題，通過減負(fù)擔(dān)、暢融資、優(yōu)環(huán)境、促創(chuàng)新等多舉措?yún)f(xié)同發(fā)力，為小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　一是做到精準(zhǔn)減負(fù)，稅費(fèi)優(yōu)惠政策持續(xù)加力。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)落細(xì)增值稅小規(guī)模納稅人減免、小型微利企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠等一系列減稅降費(fèi)政策，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目管理，及時(shí)更新調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及政策依據(jù)等內(nèi)容，切實(shí)提高政策落實(shí)的精準(zhǔn)性、時(shí)效性。大力支持科技創(chuàng)新，落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策，激勵(lì)中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入。會(huì)同稅務(wù)部門通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等渠道宣傳解讀中央和省出臺的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，幫助小微企業(yè)及時(shí)全面了解政策內(nèi)容和辦稅流程，確保小微企業(yè)對政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。 

　　二是積極暢通融資，政府性融資擔(dān)保政策集中發(fā)力。加強(qiáng)再擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及保費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金保障，推動(dòng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量，強(qiáng)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)承受能力與可持續(xù)經(jīng)營能力，切實(shí)發(fā)揮擔(dān)保服務(wù)小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。今年以來，全省再擔(dān)保體系新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)320億元，同比增長50%，惠及3.6萬余戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)沈陽等五市科技擔(dān)保公司新開展業(yè)務(wù)85億元，同比增長34%，支持科技型小微企業(yè)2800余戶；針對科創(chuàng)型企業(yè)缺少足夠抵質(zhì)押物等融資難題，精準(zhǔn)服務(wù)遼寧省科創(chuàng)型中小企業(yè)客戶群體，提升科創(chuàng)金融服務(wù)質(zhì)效，推出“遼財(cái)-普惠保-科創(chuàng)速易擔(dān)”業(yè)務(wù)。積極落實(shí)國家相關(guān)政策，推動(dòng)全省18.7億元擔(dān)保業(yè)務(wù)納入國家科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃，享受國擔(dān)基金及省財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例70%的支持政策，惠及小微企業(yè)523戶。為保障風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及保費(fèi)補(bǔ)貼等支持政策有效落實(shí)，省財(cái)政廳通過年初預(yù)算安排遼寧省再擔(dān)保體系風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及保費(fèi)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金1億元，并第一時(shí)間將資金下達(dá)撥付到位。 

　　三是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，政府采購政策全面聚力。制定政府采購領(lǐng)域“整、建、促”三年行動(dòng)工作清單，繼續(xù)推動(dòng)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策，圍繞公平競爭、流程簡化、融資支持等方面，出臺一系列優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的政策舉措，形成“價(jià)格扣除優(yōu)惠+預(yù)留份額+融資擔(dān)保+合同預(yù)付款和保證金減免”的政策組合模式，全方位推動(dòng)小微企業(yè)從政府采購市場的“陪跑者”向“主力軍”轉(zhuǎn)變。加大“政采貸”、“電子保函”助企力度，深入推進(jìn)落實(shí)政府采購合作創(chuàng)新采購制度。今年以來，累計(jì)為小微企業(yè)設(shè)立預(yù)付款15.5億元，免收參與政府采購活動(dòng)的投標(biāo)（響應(yīng)）保證金4億元，實(shí)現(xiàn)合同融資擔(dān)保金額4.9億元，切實(shí)減輕了小微企業(yè)經(jīng)營壓力，激發(fā)了市場主體發(fā)展活力。 

　　四是支持創(chuàng)新創(chuàng)造，“專精特新”和數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度賦能。出臺專精特新企業(yè)免申即享政策，進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政惠企政策，簡化審批程序，優(yōu)化辦事流程，將原來10個(gè)人工審批環(huán)節(jié)簡化成“平臺智能比對、信息自動(dòng)檢索、確認(rèn)符合條件企業(yè)”3個(gè)數(shù)據(jù)自動(dòng)操作環(huán)節(jié)，審批流程公開透明，工作效率明顯提高，審批時(shí)間至少縮短三分之二。創(chuàng)新財(cái)政資金撥付方式，優(yōu)化資金兌付流程，部門在收到資金的10日內(nèi)將資金撥付至企業(yè)，自政策實(shí)施以來，全省專精特新企業(yè)通過部門直接撥付資金方式，獲得資金5.55億元，實(shí)現(xiàn)免申即享、直達(dá)快享。今年以來，累計(jì)下達(dá)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金0.98億元，支持“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，提高創(chuàng)新能力和市場競爭力。強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，支持撫順市入選國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。強(qiáng)化資金投入，進(jìn)一步支持中小企業(yè)開展數(shù)字化改造，提高互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字化服務(wù)商服務(wù)能力，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。  來源：遼寧省財(cái)政廳辦公室

發(fā)布日期：2025年10月09日