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廣西壯族自治區(qū)財政廳多措并舉 扎實推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
 
　　習(xí)近平總書記強調(diào)，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。廣西壯族自治區(qū)財政廳認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，立足財政職責(zé)，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，加力支持殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。“十四五”期間，自治區(qū)財政部門籌措殘疾人事業(yè)發(fā)展資金超98億元，年均增長3%，聚焦殘疾人群體急難愁盼問題，有力保障全區(qū)殘疾人平等公平享有基本民生、康復(fù)服務(wù)、就業(yè)等基本權(quán)益，推動我區(qū)殘疾人免費基本康復(fù)服務(wù)率、殘疾兒童康復(fù)救助率和殘疾人輔具適配率等指標(biāo)連續(xù)三年位居全國前列。2025年，廣西壯族自治區(qū)財政廳社會保障處榮獲“全國殘疾人工作先進集體”。

　　一、服務(wù)大局強保障，以高站位履職兜牢民生底線

　　一是切實強化基本生活保障。全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策。改革完善社會救助制度，將普惠與特惠相結(jié)合，實施殘疾人可單獨申請最低生活保障政策，全區(qū)超過46萬困難殘疾人納入最低生活保障。二是持續(xù)優(yōu)化托養(yǎng)照護服務(wù)。統(tǒng)籌財政資金持續(xù)實施“陽光家園計劃”和困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目，全區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)超過150家，3萬名殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)，5.92萬戶重度殘疾人家庭接受無障礙改造。三是不斷細化“三納入三幫扶三服務(wù)”機制。構(gòu)建鞏固、拓展、銜接相統(tǒng)一的制度保障體系，將殘疾人幫扶納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作大局統(tǒng)籌推進，全區(qū)7.82萬名殘疾人納入防返貧監(jiān)測，殘疾人基本生活保障的“網(wǎng)”織得更密、“底”兜得更牢。

　　二、改革創(chuàng)新勇爭先，以高質(zhì)量發(fā)展增進民生福祉

　　一是率先實施全年齡段殘疾兒童康復(fù)救助。在全國創(chuàng)新實施全年齡段（0—17歲）殘疾兒童康復(fù)救助，從2022年起連續(xù)4年將殘疾兒童康復(fù)救助項目納入自治區(qū)本級為民辦實事工程，為殘疾兒童提供康復(fù)救助。二是精準(zhǔn)實施基本康復(fù)服務(wù)。籌措資金精準(zhǔn)實施殘疾人康復(fù)服務(wù)、“萬醫(yī)進萬家”送健康活動。截至目前，4.96萬名殘疾人享受到基本康復(fù)服務(wù)，1.05萬名殘疾人享受到輔具適配服務(wù)。三是助力開創(chuàng)殘疾人就業(yè)新格局。自治區(qū)本級創(chuàng)新建立殘保金部門預(yù)算與安排殘疾人就業(yè)掛鉤機制，推動自治區(qū)本級機關(guān)事業(yè)單位增強殘疾人就業(yè)示范作用。實施促進殘疾人就業(yè)三年行動計劃（2025—2027年），籌措資金持續(xù)推進“陽光助殘基地”、“美麗工坊”建設(shè)、農(nóng)村困難殘疾人技術(shù)培訓(xùn)等項目，支持殘疾人參加實用技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)就業(yè)增收。2024年末我區(qū)持證就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)率達60.2%，高于全國平均水平；2025年我區(qū)殘疾婦女?dāng)y壯錦繡球等文創(chuàng)作品驚艷亮相紐約聯(lián)合國總部，生動展現(xiàn)了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)采。 

　　三、立足職能抓管理，以高效率服務(wù)提升資金效能

　　全面落實零基預(yù)算管理。遵循“先預(yù)算、后支出，無預(yù)算、不支出”原則，持續(xù)優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展資金結(jié)構(gòu)。發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，精準(zhǔn)實施資金分配與預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督掛鉤機制，加強殘疾人事業(yè)發(fā)展資金全過程績效管理和全流程監(jiān)管，強化審計監(jiān)督、績效評價等結(jié)果運用。創(chuàng)新資金管理模式。研究將殘疾人事業(yè)發(fā)展資金全部納入專戶管理，改革通過惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”實現(xiàn)補助補貼資金精準(zhǔn)發(fā)放，全力推動中央和自治區(qū)各項惠殘助殘政策落地生效。

　　下一步，廣西壯族自治區(qū)財政廳將繼續(xù)圍繞中央和自治區(qū)關(guān)于加強殘疾人服務(wù)保障、促進殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，不斷健全完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，持續(xù)提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量，進一步加強殘疾人就業(yè)幫扶，全力促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，有力提升殘疾人的獲得感、幸福感和安全感。

發(fā)布日期：2025年10月10日