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財(cái)政部山西監(jiān)管局：做好“一二三”  扎實(shí)開展重大財(cái)稅政策落實(shí)情況監(jiān)管
　　山西監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極發(fā)揮財(cái)政監(jiān)管職能作用，“聚焦一條主線，建立兩項(xiàng)機(jī)制，依托三個(gè)抓手”，扎實(shí)開展重大財(cái)稅政策落實(shí)情況監(jiān)管，推進(jìn)更加積極的財(cái)政政策在山西落實(shí)落細(xì)。

　　一、聚焦一條主線，明確目標(biāo)，一以貫之謀發(fā)展

　　近年來，財(cái)政部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，切實(shí)減輕經(jīng)營主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。山西省持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，支持先進(jìn)制造業(yè)，支持高水平科技自立自強(qiáng)等，為市場主體減負(fù)增動(dòng)能。

　　山西監(jiān)管局聚焦減稅降費(fèi)政策落實(shí)主線，按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，主要開展了落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)復(fù)查、留抵退稅政策執(zhí)行情況調(diào)研、到期和中期稅費(fèi)優(yōu)惠政策評(píng)估、增值稅先征后退審核、資源綜合利用增值稅即征即退復(fù)查等工作，有效助力稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。

　　二、建立兩項(xiàng)機(jī)制，優(yōu)化合作，協(xié)同發(fā)力促提升

　　（一）建立退稅信息共享機(jī)制，增強(qiáng)退稅分析管控。為落實(shí)好增值稅先征后退和增值稅留抵退稅政策，增強(qiáng)退稅分析管控，根據(jù)財(cái)政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)建立信息共享機(jī)制的要求，積極與省稅務(wù)局對(duì)接，出臺(tái)制度建立“省對(duì)省”增值稅先征后返（退）和增值稅留抵退稅信息共享機(jī)制。根據(jù)共享數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受優(yōu)惠政策企業(yè)，追回相關(guān)稅款。

　　（二）建立月報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)收入分析研判。為更好發(fā)揮監(jiān)管局地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)管、屬地中央收入征管和執(zhí)行情況監(jiān)控職責(zé)，制定地方財(cái)政運(yùn)行分析評(píng)估工作實(shí)施細(xì)則，與省財(cái)政廳、省稅務(wù)局建立財(cái)政收支月報(bào)、稅務(wù)收入月報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按月向我局報(bào)送財(cái)政、稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和分析，為及時(shí)研判財(cái)政收支形勢和進(jìn)一步深入開展調(diào)查核查等監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)稅收變動(dòng)對(duì)基層財(cái)政運(yùn)行的影響，及時(shí)將苗頭性、傾向性問題上報(bào)財(cái)政部，并向相關(guān)地市政府、省財(cái)政廳通報(bào)，共同加強(qiáng)對(duì)相關(guān)地區(qū)財(cái)政運(yùn)行情況的關(guān)注。

　　三、依托三個(gè)抓手，立足本職，全心全意抓落實(shí)

　　（一）干好專項(xiàng)核查，當(dāng)好“鐵軍”“尖兵”。按照財(cái)政部統(tǒng)一部署開展相關(guān)專項(xiàng)核查，持續(xù)提升工作實(shí)效。對(duì)山西省稅收政策執(zhí)行情況的自查自糾、問題整改、案例通報(bào)和長效機(jī)制建設(shè)等面上情況進(jìn)行復(fù)查，并按要求開展實(shí)地檢查，重點(diǎn)關(guān)注違規(guī)征收稅費(fèi)、減稅降費(fèi)政策落實(shí)不到位等問題。及時(shí)追蹤查出問題的整改和追責(zé)問責(zé)情況，認(rèn)真寫好監(jiān)督檢查“后半篇文章”，有效提升監(jiān)管威懾力。

　　（二）做好調(diào)研評(píng)估，當(dāng)好“參謀”“助手”。一是聯(lián)合省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門對(duì)減稅降費(fèi)政策相關(guān)情況開展調(diào)研。對(duì)山西省落實(shí)重點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策整體部署、政策實(shí)效、優(yōu)惠資金流向、相關(guān)工作流程及堵點(diǎn)等開展調(diào)研，提出改進(jìn)建議，為進(jìn)一步完善制度建言獻(xiàn)策。二是聯(lián)合省稅務(wù)局、太原海關(guān)、省教育廳、省科技廳、國網(wǎng)山西省電力公司等相關(guān)單位對(duì)到期和中期稅費(fèi)優(yōu)惠政策開展評(píng)估，主要對(duì)“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策、農(nóng)網(wǎng)還貸資金稅費(fèi)政策、廢礦物油再生油品免征消費(fèi)稅等政策進(jìn)行評(píng)估，對(duì)政策執(zhí)行期間的實(shí)施效應(yīng)、困難問題等進(jìn)行分析評(píng)估，提出評(píng)估結(jié)論和具體修改完善建議，為財(cái)政部政策調(diào)整提供參考。

　　（三）抓好日常監(jiān)管，當(dāng)好“質(zhì)檢員”“守門員”。一是開展留抵退稅執(zhí)行情況抽審，嚴(yán)防騙取留抵退稅行為。二是開展資源綜合利用即征即退復(fù)查，對(duì)單個(gè)所屬期退稅金額超過500萬元的大額退稅開展復(fù)查，為大額退稅審核加保險(xiǎn)。三是做好宣傳文化企業(yè)和煤層氣企業(yè)增值稅先征后退審核工作，把好退稅最后一道關(guān)，確保政策落到實(shí)處。 來源：財(cái)政部山西監(jiān)管局

發(fā)布日期：2025年10月13日