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小切口改善“大民生” ——“國球進(jìn)社區(qū)”“國球進(jìn)公園”典型案例摘編（六）
“國球進(jìn)社區(qū)”“國球進(jìn)公園”活動(dòng)于2023年由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部與國家體育總局聯(lián)合發(fā)起，旨在推動(dòng)城市社區(qū)、公園配建以乒乓球臺(tái)等小型設(shè)施為重點(diǎn)的健身設(shè)施，織密城市社區(qū)“15分鐘健身圈”，為廣大群眾就近健身提供便利。截至目前，全國城市社區(qū)和公園累計(jì)新增乒乓球臺(tái)3.8萬張、其他健身活動(dòng)設(shè)施共13.5萬件（處）；圍繞“國球進(jìn)社區(qū)”“國球進(jìn)公園”活動(dòng)開展全民健身賽事活動(dòng)1.4萬場次，吸引參與群眾超130萬人次；志愿服務(wù)活動(dòng)3200場次，參與志愿者超22萬人次。本報(bào)陸續(xù)刊發(fā)各地“國球進(jìn)社區(qū)”“國球進(jìn)公園”典型案例，敬請(qǐng)關(guān)注。

亳州：推進(jìn)“家門口運(yùn)動(dòng)”　構(gòu)建“零距健身圈”

“出門幾分鐘就能打上乒乓球”——在安徽省亳州市，這已成為市民的日常。觸手可及的運(yùn)動(dòng)樂趣，來自近年來該市全面鋪開的“國球進(jìn)公園”行動(dòng)。城市管理、體育等部門攥指成拳，把邊角空地變成活力賽場，把“健身難題”轉(zhuǎn)化為“零距離幸福”。

晚上8點(diǎn)多，譙城區(qū)湯陵公園的乒乓球臺(tái)前，幾個(gè)小朋友還在盡情揮著球拍，歡樂勁兒絲毫未減。“平時(shí)就喜歡打乒乓球，可惜家附近沒有合適的場地，以前都是找室內(nèi)場地打球，現(xiàn)在在公園就可以了。”一位小朋友說。

為滿足市民運(yùn)動(dòng)健身需求，公園管理方在了解附近市民意愿后，與城市管理、體育部門溝通協(xié)調(diào)，利用公園內(nèi)一塊邊角區(qū)域，建設(shè)乒乓球運(yùn)動(dòng)區(qū)，并專門配備了夜間照明設(shè)施，方便市民在傍晚和夜間前來打球。

近年來，亳州市在城區(qū)大力推動(dòng)運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)。“目前，市城區(qū)已在曹操公園、湯陵公園等公園建成標(biāo)準(zhǔn)化乒乓球場地37處，還建設(shè)了足球場、籃球場、羽毛球場等其他健身設(shè)施190余處，并配套建設(shè)了完善的照明設(shè)施、休息座椅、防護(hù)欄等。”市園林建設(shè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，這些健身設(shè)施的建成投用，極大縮短了市民與健身場地之間的距離，構(gòu)建起了方便快捷的“15分鐘健身圈”，讓市民步行15分鐘內(nèi)就能找到合適的健身場所。

結(jié)合“國球進(jìn)公園”行動(dòng)，亳州市還有效治理空間，延伸健身服務(wù)半徑。

“以前，丁家池公園運(yùn)動(dòng)廣場老化，且無適合兒童的健身游樂設(shè)施，現(xiàn)在不僅廣場翻新了，還增加了一處兒童游樂設(shè)施，平時(shí)孩子可以在這里玩耍，自己也可以鍛煉身體。”家住月亮灣小區(qū)的市民高興地說。

“近幾年，我們一直在服務(wù)市民健身、豐富公園功能上下功夫，利用公園零星空間，加快推進(jìn)口袋公園建設(shè)，同時(shí)，嚴(yán)格遵循‘不占綠、少拆綠’的原則，在一些已建公園安裝小型健身游樂設(shè)施，為市民提供方便運(yùn)動(dòng)休閑的公園綠地。”市園林建設(shè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人表示，目前，城區(qū)口袋公園建設(shè)數(shù)量達(dá)63處。

得益于“國球進(jìn)公園”行動(dòng)，市民熱情得到激發(fā)，全民運(yùn)動(dòng)氛圍漸濃。

亳州市市直職工乒乓球比賽吸引了來自市直46個(gè)單位的184名乒乓球愛好者參與。參賽選手紛紛表示，現(xiàn)在公園、廣場等場所的健身設(shè)施越來越多，閑暇時(shí)經(jīng)常到此鍛煉身體、提升球技。

“只要天氣合適，每天下午或者是周末的時(shí)候，我們就到臨漳公園打乒乓球。”家住臨漳家園小區(qū)的居民說，公園未建成時(shí)，他們只能在小區(qū)或者周邊的活動(dòng)中心鍛煉，公園建成后，就從室內(nèi)轉(zhuǎn)到了室外，“室外空氣新鮮，適合運(yùn)動(dòng)，現(xiàn)在越來越多人加入了健身隊(duì)伍。”

“國球進(jìn)公園”不僅為市民提供了便捷的健身場所，更激發(fā)了大家參與體育鍛煉的熱情。如今，在亳州的各大公園內(nèi)，每天都能看到男女老少積極健身的身影。運(yùn)動(dòng)氛圍在亳州蔚然成風(fēng)。

成都清波社區(qū)：國球薪火　活力清波

在四川省成都市青羊區(qū)清波社區(qū)，一顆小小的乒乓球，正悄然發(fā)揮著超越運(yùn)動(dòng)本身的力量。它不僅是居民揮拍健身的伙伴，更成為社區(qū)凝聚人心、激發(fā)活力的“金鑰匙”。作為清波特色品牌——“國球薪火”計(jì)劃的核心載體，乒乓球運(yùn)動(dòng)深度融入社區(qū)治理肌理，串起了鄰里情誼，激活了閑置空間，更探索出一條“以球聚力、以球惠民、以球促治”的清波路徑，為社區(qū)生活注入蓬勃生機(jī)。

為了讓居民在家門口就能享受到運(yùn)動(dòng)健身樂趣，清波社區(qū)著眼居民實(shí)際需求，積極挖掘和改造社區(qū)內(nèi)的閑置空間、邊角地帶，將其轉(zhuǎn)化為實(shí)用的運(yùn)動(dòng)場地：在社區(qū)黨群服務(wù)中心旁，4張標(biāo)準(zhǔn)乒乓球臺(tái)投入使用，成為居民日常鍛煉的熱門選擇；在各小區(qū)，因地制宜設(shè)置了10余處包含乒乓球設(shè)施在內(nèi)的運(yùn)動(dòng)點(diǎn)位，方便居民就近健身；有效整合轄區(qū)內(nèi)專業(yè)體育機(jī)構(gòu)、學(xué)校、公園活動(dòng)區(qū)等場地資源，共同構(gòu)建起便捷的“15分鐘健身圈”。

這片由社區(qū)自主更新、多方共享的運(yùn)動(dòng)區(qū)域，將文明實(shí)踐與體育健身功能自然融合。每天不同時(shí)段，尤其是傍晚，都能看到居民們?cè)诖嘶顒?dòng)。乒乓球運(yùn)動(dòng)，已成為清波社區(qū)鄰里互動(dòng)、共享健康時(shí)光的生動(dòng)場景。

清波社區(qū)乒乓球運(yùn)動(dòng)的勃興，離不開一套接地氣、可持續(xù)的社區(qū)“智”理方案：一是黨委領(lǐng)航，需求導(dǎo)向。網(wǎng)格員深入樓棟征集需求，居民“點(diǎn)單”，社區(qū)精準(zhǔn)“上菜”；二是“2+1+N”志愿同行。以黨員志愿服務(wù)模式綁定服務(wù)項(xiàng)目，帶動(dòng)N個(gè)志愿者家庭抱團(tuán)發(fā)力，有效解決了活動(dòng)組織“人手荒”問題；三是商圈聯(lián)盟，活力循環(huán)。52家社區(qū)商家及企業(yè)單位結(jié)成“活力聯(lián)盟”，打造“運(yùn)動(dòng)—積分—回饋”的暖心閉環(huán)。如銀行為志愿者捐贈(zèng)兌換禮品，居民參與志愿服務(wù)攢積分，可兌換球拍、乒乓球等實(shí)用好禮，讓熱心付出看得見、摸得著。

清波特色品牌——“國球薪火”計(jì)劃，承載著全年齡段的歡笑與汗水：專業(yè)指導(dǎo)在身邊，每周二、四早上9點(diǎn)，專業(yè)公益課堂準(zhǔn)時(shí)開講；專業(yè)點(diǎn)撥讓居民球技精進(jìn)，也助力社區(qū)乒乓球隊(duì)隊(duì)員不斷成長，教練提供的公益指導(dǎo)，讓居民在家門口就能享受“私教”級(jí)服務(wù)。賽事品牌“活”社區(qū)，全年精心打造乒乓球主題賽事，聯(lián)合市級(jí)、區(qū)級(jí)、街道共同舉辦活動(dòng)，帶動(dòng)轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)單位、家庭等積極參與，將文明風(fēng)尚、運(yùn)動(dòng)元素巧妙融入，讓乒乓球運(yùn)動(dòng)真正成為跨越年齡的“社區(qū)通用語”。

運(yùn)動(dòng)活力需要健康護(hù)航，清波社區(qū)積極探索醫(yī)體融合，維護(hù)居民安康，骨科醫(yī)院醫(yī)生定期走進(jìn)社區(qū)，傳授科學(xué)防護(hù)知識(shí)；衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)場配備體脂儀、骨密度檢測(cè)儀等設(shè)備，為居民提供基礎(chǔ)的運(yùn)動(dòng)健康監(jiān)測(cè)，初步形成“動(dòng)起來—測(cè)一測(cè)—更健康”的自我管理小循環(huán)。

小乒乓轉(zhuǎn)動(dòng)大社區(qū)，目前清波社區(qū)“國球薪火”已成燎原之勢(shì)。乒乓球活動(dòng)深受各年齡段居民的喜愛，成為他們社交健身的重要方式。社區(qū)乒乓球隊(duì)在參與區(qū)級(jí)、街道賽事交流中鍛煉成長，取得進(jìn)步并獲得認(rèn)可。

在清波社區(qū)，小小的乒乓球凝聚了鄰里的溫情、運(yùn)動(dòng)的激情與治理的智慧，讓社區(qū)生活更加“巴適”有活力。尋常巷陌間的“乒乒乓乓”，正是“國球薪火活力清波”最生動(dòng)的寫照。

淄博張店：“小球”進(jìn)公園　轉(zhuǎn)出“大民生”

走進(jìn)山東省淄博市張店區(qū)兒童公園乒乓球場地，總能聽見“乒乒乓乓”的清脆聲，乒乓球愛好者的笑聲在“萬象競技場”里久久回蕩。在這個(gè)熱鬧的角落，老人切磋的專注、孩子追逐的身影、家長陪伴的笑臉，共同勾勒出一幅生動(dòng)的民生畫卷。

在淄博，乒乓球運(yùn)動(dòng)備受市民喜愛，僅張店區(qū)就有近3萬名乒乓球運(yùn)動(dòng)愛好者，其中青少年占比超四成。可是，作為張店區(qū)首個(gè)開放式兒童主題公園——兒童公園，曾因建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施老化失修，一度冷冷清清。“要是家附近有像樣的球臺(tái)，就能天天練球了。”這期盼，道出了許多孩子的心聲。

張店區(qū)綜合行政執(zhí)法局在調(diào)研中，收集到幾十條關(guān)于乒乓球場地更新的訴求，“合并場地”“更換球臺(tái)”“增設(shè)圍網(wǎng)”成了高頻詞。這些建議被寫進(jìn)公園改造的“民生清單”，一場以乒乓球場地為切入點(diǎn)的民生工程就此醞釀。

張店區(qū)根據(jù)市“十四五”兒童發(fā)展規(guī)劃及市全域公園城市建設(shè)相關(guān)要求，啟動(dòng)張店兒童公園全面提升改造，其中的乒乓球場地改造被列為“重點(diǎn)民生任務(wù)”。

針對(duì)場地分散的問題，改造項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)大膽打破原有布局，將西南角、西北角的兩處場地合并，與籃球、足球、羽毛球場地集中規(guī)劃為“萬象競技場”功能區(qū)。“就像把散落的珍珠串成項(xiàng)鏈。”工程設(shè)計(jì)師解釋說，“這樣的整合不僅節(jié)省土地，更形成了體育活動(dòng)的集聚效應(yīng)，方便居民切換運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。”

設(shè)施升級(jí)的細(xì)節(jié)里，藏著對(duì)使用者的尊重。8組全新球臺(tái)全部采用環(huán)保材質(zhì)，用不同顏色劃分出運(yùn)動(dòng)區(qū)和休息區(qū)；最受好評(píng)的是圍網(wǎng)的設(shè)計(jì)，2米高的橙色圍網(wǎng)既擋住了飛球，又不影響視線。改造過程中，場地內(nèi)有幾棵老樹，為了保護(hù)樹木，團(tuán)隊(duì)幾易方案，既保證球場的完整性，又能讓“新朋友”與“老人家”相得益彰。老樹還能為球場遮陽，一舉多得。“樹是公園的老人，球臺(tái)是新來的朋友，得讓它們和睦相處。”施工隊(duì)長的話，透著施工方的深思。

場地改造后，10歲的周同學(xué)便成了這里的“常客”，每周都要來打幾次球。“以前場地破，我們都不愛來，現(xiàn)在大家總約著一起去公園打球。”孩子的話里透著驕傲。場地的煥新，也激活了社區(qū)的體育氛圍。社區(qū)乒乓球運(yùn)動(dòng)愛好者爭當(dāng)公益指導(dǎo)，幫助大家提高球技。“上周學(xué)了正手攻球，這周學(xué)發(fā)球，我這老胳膊老腿也跟著年輕了。”65歲的張阿姨笑著說。

如今的“萬象競技場”，成了公園最熱鬧的所在。“天氣晴好情況下，8組球臺(tái)從早到晚幾乎沒空過，周末更是得提前來排隊(duì)確定位置。”公園管理員一臉驕傲地說。

更深遠(yuǎn)的影響，藏在城市發(fā)展的肌理里。改造后的張店兒童公園，不僅成了淄博各區(qū)縣家庭的親子打卡地，更吸引了濟(jì)南、濰坊等周邊城市的游客，甚至成為“淄博燒烤”爆火后的又一熱門打卡點(diǎn)。而四項(xiàng)國際設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)的獲得，更讓這個(gè)民生工程走向了世界舞臺(tái)。“這不僅是場地的改造，更是‘以人為本’理念的踐行。”建設(shè)者的話，道出了項(xiàng)目的深層意義。

張店兒童公園的乒乓球場地改造，看似是普通的場地升級(jí)，背后卻藏著可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為“國球進(jìn)公園”活動(dòng)提供了生動(dòng)樣本，更是“國球”轉(zhuǎn)出城市大民生的生動(dòng)縮影。

紹興王壇鎮(zhèn)：盤活老廠房　打造“健身房”

清晨，浙江省紹興市柯橋區(qū)王壇鎮(zhèn)舜江源社區(qū)居民陶大爺走進(jìn)熱鬧的共富鄰里中心乒乓球室，鍛煉身體。而在一年前，這片地處會(huì)稽山腹地、小舜江源頭的土地，還因工業(yè)企業(yè)搬遷后的人口流失與資源閑置，顯得沉寂冷清。

王壇鎮(zhèn)是湯浦水庫水源保護(hù)區(qū)的“零工業(yè)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戶籍人口3.3萬，常住僅5000余人，老齡化、留守化突出，超18萬平方米建筑閑置。如何實(shí)現(xiàn)閑置資源的優(yōu)化利用？蝶變?cè)从谕鯄?zhèn)以浙江省第七批未來社區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，以閑置資源激活為主抓手，聚焦“一老一小”重點(diǎn)人群，全力編織便民、惠民、樂民的“15分鐘生活圈”。

近期，王壇鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心內(nèi)熱鬧非凡，一場乒乓球交流活動(dòng)在此開啟。球臺(tái)前，參賽者發(fā)球、接球、扣殺，一招一式盡顯風(fēng)采，擊球聲和著陣陣喝彩聲，奏響了一曲“無憂樂章”。這歡樂源于王壇鎮(zhèn)充分收集了解集鎮(zhèn)居民、退休協(xié)會(huì)、養(yǎng)老院等需求建議，結(jié)合“國球兩進(jìn)”，創(chuàng)新打造“樂無憂”品牌，構(gòu)建直達(dá)末梢的服務(wù)體系。

依托“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組—黨員家庭戶”四級(jí)組織，王壇鎮(zhèn)精準(zhǔn)摸排需求27條、靶向施治民生痛點(diǎn)，將建設(shè)室內(nèi)休閑活動(dòng)場館等20余項(xiàng)便民項(xiàng)目統(tǒng)一納入目錄。通過盤活閑置廠房資源、旮旯區(qū)域、街頭巷尾，改造成“樂活館”、體育公園、“區(qū)域體育休閑室內(nèi)運(yùn)動(dòng)集盒中心”等，打造集鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)核心載體。

同時(shí)，王壇鎮(zhèn)積極探索黨建引領(lǐng)下的“社區(qū)、業(yè)委會(huì)、運(yùn)營方”三方協(xié)同機(jī)制，激活集鎮(zhèn)治理新效能。社區(qū)和鎮(zhèn)街定期會(huì)商，搭建群眾參與、交流、反饋的開放平臺(tái)，動(dòng)員新老黨員獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，收集“金點(diǎn)子”；引入“公益+市場”模式，提供賽事活動(dòng)等專業(yè)服務(wù)。

值得一提的是，王壇鎮(zhèn)以鎮(zhèn)中路街區(qū)為中心，盤活全域閑置廠房資源超2萬平方米，投資5000余萬元，打造面向集鎮(zhèn)，輻射全域的便民生活圈。最熱鬧的當(dāng)屬百姓健身房，乒乓球區(qū)，老少對(duì)陣笑聲不斷；健身器材區(qū)，年輕人揮汗如雨；兒童體能中心，家長陪著孩子做游戲。

“以前閑置的老廠房，現(xiàn)在成了活動(dòng)中心，還全部免費(fèi)。一家老小有空就拿著拍子過來打球，太方便了。”居民周女士說。“現(xiàn)在好了！場館多了，球臺(tái)也多了，孩子們運(yùn)動(dòng)玩耍有了好去處。”居民董阿姨表示。“目前樂活館的日均人流量超200人次，周末能破500人次。”社區(qū)負(fù)責(zé)人說，這樣的百姓健身房，在王壇鎮(zhèn)全域有5個(gè)，村體育基礎(chǔ)設(shè)施24個(gè)。目前，“乒”出精彩等特色項(xiàng)目顯著集聚人氣。

依托優(yōu)越的自然生態(tài)，王壇鎮(zhèn)充分挖掘和利用鎮(zhèn)域內(nèi)體育、文化資源，以創(chuàng)建運(yùn)動(dòng)休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，通過提升體育公共服務(wù)、健全體育設(shè)施陣地、舉辦競技體育賽事、開展群眾體育活動(dòng)、發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)等，推動(dòng)“流量”變“增量”，積極推動(dòng)體育事業(yè)多維融合發(fā)展。

“以前這里冷冷清清，現(xiàn)在從早到晚都熱鬧，活動(dòng)多、服務(wù)好，真不錯(cuò)。”正在乒乓球室揮拍的沈大爺笑著說。王壇鎮(zhèn)以“繡花功夫”推進(jìn)空間重塑與服務(wù)提升，讓閑置資源華麗轉(zhuǎn)身為幸福引擎，奏響了山區(qū)小鎮(zhèn)與城市同頻共振的幸福樂章。 摘自　《中國建設(shè)報(bào)》