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綏化市強(qiáng)監(jiān)管推出政采領(lǐng)域采購(gòu)人主體責(zé)任行為規(guī)范 

?采購(gòu)人是政府采購(gòu)活動(dòng)的主要實(shí)施者，也是政府采購(gòu)行為的主體，為切實(shí)落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，全面強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)管和財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束，近日，黑龍江省綏化市財(cái)政局依借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)《綏化市采購(gòu)人政府采購(gòu)主體責(zé)任行為規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。

該規(guī)范包括嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任、強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理、加強(qiáng)預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)控管理、建立全鏈條管理制度、持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等7個(gè)方面共28條。

《規(guī)范》要求，要加強(qiáng)預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)控管理。采購(gòu)人應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，完善本系統(tǒng)、本單位政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制制度。強(qiáng)化內(nèi)部權(quán)利制約和內(nèi)部流程控制，實(shí)現(xiàn)制度到邊到底，責(zé)任到崗到人，將內(nèi)控管理要求貫穿到政府采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程。

《規(guī)范》提出，要建立全鏈條管理制度。采購(gòu)人應(yīng)強(qiáng)化采購(gòu)需求管理，采購(gòu)需求描述應(yīng)當(dāng)清楚明了、規(guī)范表述、含義準(zhǔn)確，能夠通過(guò)客觀指標(biāo)量化的應(yīng)當(dāng)量化。采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的合法性、合規(guī)性、合理性負(fù)責(zé)。

《規(guī)范》還強(qiáng)調(diào)，要建立采購(gòu)專管員制度。采購(gòu)人應(yīng)按照相關(guān)要求，建立本部門、本單位政府采購(gòu)專管員制度，實(shí)現(xiàn)“一單位一專管員”。

綏化全市各采購(gòu)人將依據(jù)《規(guī)范》開(kāi)展政府采購(gòu)工作，推動(dòng)采購(gòu)人提升專業(yè)化操作水平和內(nèi)控管理能力，確保政府采購(gòu)在陽(yáng)光下運(yùn)行，從源頭上規(guī)范采購(gòu)人采購(gòu)行為，促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范、廉潔、高效，有力提升了政府采購(gòu)的工作質(zhì)量和效率。 王少玲