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財(cái)政部江西監(jiān)管局：四維聯(lián)動(dòng) 構(gòu)建會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督新格局
　　江西監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的重大決策部署和財(cái)政部黨組工作要求，緊扣財(cái)政中心工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)定位財(cái)政監(jiān)管著力點(diǎn)，以聯(lián)合機(jī)制聚合力，以日常監(jiān)督固根基，以創(chuàng)新手段破難題，以成果運(yùn)用促長效，切實(shí)提升新形勢下會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督質(zhì)效。

　　一、聚力協(xié)同，構(gòu)建貫通融合的監(jiān)督工作機(jī)制

　　一是認(rèn)真落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)規(guī)定，在完成會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查后，經(jīng)過審理認(rèn)定，按要求及時(shí)將有關(guān)問題移送至其他部門，加大信息溝通、成果互用力度，提升處理處罰震懾強(qiáng)度，有效發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督“長牙帶刺”作用。

　　二是參與江西省財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制會(huì)議，與財(cái)政、證監(jiān)、稅務(wù)、人民銀行、金融監(jiān)管等部門建立常態(tài)化、制度化聯(lián)席交流機(jī)制，了解各成員單位相關(guān)工作開展情況及下一步工作安排，進(jìn)一步厘清職責(zé)分工，細(xì)化監(jiān)管邊界，著力消除監(jiān)管真空和盲區(qū)，推動(dòng)構(gòu)建覆蓋全面、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)落細(xì)黨中央、國務(wù)院重大決策部署，以更加高質(zhì)高效的財(cái)會(huì)監(jiān)督推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是針對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，統(tǒng)籌多部門專業(yè)力量開展專項(xiàng)聯(lián)合檢查，整合監(jiān)管資源，統(tǒng)一行動(dòng)步調(diào)，凝聚監(jiān)督合力，嚴(yán)查違規(guī)問題，切實(shí)提升監(jiān)督精準(zhǔn)性與震懾力，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和市場經(jīng)濟(jì)秩序。

　　二、關(guān)口前移，筑牢常態(tài)長效的日常監(jiān)督防線

　　一是系統(tǒng)化建立重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)臺(tái)賬，全面、及時(shí)收集省屬企業(yè)、上市公司、市縣企業(yè)、中央駐贛企業(yè)的上一年度審計(jì)報(bào)告、完整會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注、合并財(cái)務(wù)報(bào)表過程資料等核心財(cái)務(wù)信息，深入開展分析研判，精準(zhǔn)掌握各企業(yè)財(cái)務(wù)狀況全貌，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警與有效干預(yù)。

　　二是建立健全涵蓋對(duì)口總所與屬地分所的會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息臺(tái)賬，持續(xù)、動(dòng)態(tài)跟蹤掌握事務(wù)所基本情況、核心客戶清單及關(guān)鍵變化，歸集其內(nèi)部管理架構(gòu)、質(zhì)量控制體系、執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)估等核心信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常指標(biāo)及時(shí)預(yù)警并專項(xiàng)詢問核實(shí)。

　　三是定期選取部分重點(diǎn)國有企業(yè)，聚焦經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等核心指標(biāo)開展穿透式監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別，為企業(yè)進(jìn)行全面“健康體檢”。綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)研、資料分析、人員訪談等多種監(jiān)督手段，有效發(fā)現(xiàn)問題，并下發(fā)管理建議書，助力企業(yè)高效提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

　　三、科技賦能，驅(qū)動(dòng)監(jiān)管手段的智慧優(yōu)化升級(jí)

　　一是認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部關(guān)于會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督檢查綜合平臺(tái)試運(yùn)行工作的有關(guān)要求，組織全員參與部署會(huì)，開展深入學(xué)習(xí)，確保熟練掌握平臺(tái)架構(gòu)與操作規(guī)范。安排專人跟進(jìn)落實(shí)，為全局執(zhí)法人員創(chuàng)建賬戶，暢通問題收集與反饋渠道，及時(shí)響應(yīng)處理試運(yùn)行中遇到的各類操作問題，為平臺(tái)順利啟用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是持續(xù)深化平臺(tái)應(yīng)用，重點(diǎn)圍繞平臺(tái)核心功能模塊，通過反復(fù)操作演練，切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)提效率、促規(guī)范、強(qiáng)支撐、助共享的作用。同時(shí)，深度挖掘平臺(tái)匯聚的數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)對(duì)典型案例、有關(guān)線索等信息的集成與智能化分析，以科技“硬實(shí)力”賦予監(jiān)管“軟效能”，穩(wěn)步推動(dòng)監(jiān)管手段向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能輔助的現(xiàn)代化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　三是探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建高效數(shù)據(jù)分析模型。在現(xiàn)場檢查啟動(dòng)前，對(duì)上市公司及非上市企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、行業(yè)特性等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并借助人工智能平臺(tái)對(duì)部分審計(jì)對(duì)象充分開展背景調(diào)查、收集重大事件信息，結(jié)合財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系分析，篩選出重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)，使得檢查工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出，顯著提升監(jiān)管效能。

　　四、標(biāo)本兼治，深化檢查成果的綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)化

　　一是在履職過程中始終堅(jiān)持貫徹標(biāo)本兼治的理念，注重成果利用以及后續(xù)整改規(guī)范工作。在嚴(yán)肅處理的基礎(chǔ)上，更加注重被監(jiān)管對(duì)象的后續(xù)整改規(guī)范，推動(dòng)整章建制，堅(jiān)決避免“一查了之”“一罰了之”，使監(jiān)管產(chǎn)生長足效用。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，深入一線開展調(diào)研，有針對(duì)性地建言獻(xiàn)策，推動(dòng)“舉一反三”，力爭從宏觀層面規(guī)范治理普遍性問題。

　　二是在日常監(jiān)管中強(qiáng)化源頭管控，力求做到問題風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早介入、早糾正。通過精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)系統(tǒng)性監(jiān)管，及時(shí)糾正企業(yè)苗頭性、傾向性問題，服務(wù)改革發(fā)展大局。

　　三是培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。將會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督實(shí)踐作為培養(yǎng)專業(yè)化隊(duì)伍的核心途徑，引導(dǎo)大家在監(jiān)督中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中提升，著力提高其快速把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓住關(guān)鍵問題、突出重點(diǎn)兼顧一般的能力，更好擔(dān)負(fù)起新時(shí)代職責(zé)使命。

發(fā)布日期：2025年10月14日