設(shè)備更新改造有利于促投資帶消費、穩(wěn)定經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級、提升實體經(jīng)濟效能、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。實施設(shè)備更新貸款財政貼息，釋放財政政策積極主動信號，為設(shè)備更新改造保駕護航。四川監(jiān)管局高度重視，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持政治引領(lǐng)、專業(yè)淬煉、機制優(yōu)化、協(xié)同聯(lián)動，做好設(shè)備更新改造貸款財政貼息審核工作，讓財政資金發(fā)揮引導撬動作用，保障設(shè)備更新改造貸款財政貼息政策落地見效，助力實體經(jīng)濟提質(zhì)增效。
一、堅持政治引領(lǐng)，把穩(wěn)監(jiān)管之舵
習近平總書記指出，“加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新”。四川監(jiān)管局提高政治站位，從加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局的高度出發(fā)，深刻領(lǐng)悟中央出臺設(shè)備更新改造貸款財政貼息政策對擴大內(nèi)需的重要意義，錨定金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的核心任務(wù)，將設(shè)備更新改造貸款財政貼息監(jiān)管工作納入年度工作清單，提前謀劃部署，成立審核工作專班，選強配強審核力量，構(gòu)建初審、復審、終審三級審核機制，明確重點工作方向，以高度的使命感、責任感筑牢監(jiān)管基礎(chǔ)。
二、淬煉工作能力，激活專業(yè)引擎
一是圍繞貼息審核工作實際，組織相關(guān)處室認真學習政策文件，理清工作思路，開展交流研討，明確重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握審核節(jié)點和要求，研究制定審核工作方案。二是審核前預判政策執(zhí)行痛點、難點，聚焦政策支持領(lǐng)域、資金使用方向、貼息計算過程、提前還款情況等關(guān)鍵要素，研究下發(fā)資料清單，規(guī)范數(shù)據(jù)填報模板，統(tǒng)一設(shè)定計算公式，為高效開展審核工作奠定堅實基礎(chǔ)。三是堅持全口徑全覆蓋審核復查，通過“交叉驗證+邏輯校驗”確保項目申報材料的數(shù)據(jù)有效、口徑統(tǒng)一、計算準確。同時，密切跟蹤政策變化動態(tài)，建立設(shè)備更新改造貸款財政貼息審核工作群，及時更新傳達監(jiān)管工作要求，保障設(shè)備更新貸款財政貼息政策快速有序推進。
三、驅(qū)動機制優(yōu)化，提升監(jiān)管效能
一是強化監(jiān)管服務(wù)理念。梳理總結(jié)設(shè)備更新貸款財政貼息政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的典型案例，按照申報主體進行分類歸納，及時向財政部門、金融機構(gòu)反饋意見，指出工作改進方向，不斷提升申報準確性，形成良好互動機制，加快政策落地速度。二是運用調(diào)查研究手段。通過開展數(shù)據(jù)分析、邀請金融機構(gòu)座談等方式，挖掘政策執(zhí)行中存在的不足，深入分析背后成因，及時提出政策建議上報，有效促進監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化運用。三是聚焦資金流向監(jiān)管。建立設(shè)備更新改造貸款財政貼息工作臺賬，持續(xù)跟蹤貸款資金“貸、放、用、還”全流程使用情況，及時開展回溯分析，保障設(shè)備更新改造貸款財政貼息資金安全、合規(guī)有效使用。
四、加強協(xié)同聯(lián)動，凝聚監(jiān)管合力
強化與各部門、各單位的溝通協(xié)作，以資源整合聚合力，以同心聯(lián)動提質(zhì)效。一是加強縱向聯(lián)動。針對審核疑問，及時向相關(guān)司局匯報請示，校準政策執(zhí)行口徑。二是強化橫向協(xié)同。以促進經(jīng)營主體設(shè)備更新積極性與資金使用合規(guī)性、精準性為出發(fā)點，加強與地方財政、人民銀行等部門的溝通聯(lián)系，及時掌握政策執(zhí)行情況，統(tǒng)一審核標準。三是注重政策宣講，采用現(xiàn)場審核與線上審核相結(jié)合的方式，幫助金融機構(gòu)與經(jīng)營主體準確把握政策口徑，對存疑項目與經(jīng)辦金融機構(gòu)進行一對一溝通指導，確保“兩新”政策開好局、起好步。
自兩輪設(shè)備更新貸款財政貼息政策實施以來，四川省共有上百家企業(yè)獲得支持，為企業(yè)節(jié)省融資成本上億元，拉動設(shè)備更新投資近百億元，引導金融資源向衛(wèi)生健康、教育、工業(yè)智能化數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文旅體育等重點領(lǐng)域投放。下一步，四川監(jiān)管局將繼續(xù)加強與財政、人民銀行等部門及金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通，強化政策宣講與資金監(jiān)管力度，做實做細設(shè)備更新貸款財政貼息監(jiān)管服務(wù)工作，助力企業(yè)輕裝上陣，切實推動中央政策在屬地加速落地見效，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
