2025年9月28日，廣東省佛山市人民檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備科舉辦全市檢察機(jī)關(guān)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)，兩級(jí)院計(jì)財(cái)部門(mén)及市院采購(gòu)需求部門(mén)共100余人參訓(xùn)，旨在進(jìn)一步規(guī)范全市檢察系統(tǒng)政府采購(gòu)工作，提升相關(guān)工作人員專(zhuān)業(yè)能力，保障采購(gòu)活動(dòng)合法合規(guī)、高效推進(jìn)。本次培訓(xùn)邀請(qǐng)政府采購(gòu)信息報(bào)社智庫(kù)專(zhuān)家、首席顧問(wèn)曹石林擔(dān)任主講。
開(kāi)班儀式上，佛山市檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé)人首先對(duì)全市檢察系統(tǒng)政府采購(gòu)工作的現(xiàn)有基礎(chǔ)與面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了闡述。她指出，政府采購(gòu)是檢察系統(tǒng)保障履職、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到檢察工作的順利開(kāi)展與公共資金的使用效益。當(dāng)前，隨著政府采購(gòu)制度改革的不斷深化，以及相關(guān)法律法規(guī)的持續(xù)完善，檢察系統(tǒng)政府采購(gòu)工作需進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)、提升專(zhuān)業(yè)水平，確保每一項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)都經(jīng)得起監(jiān)督檢查。同時(shí)，上述負(fù)責(zé)人對(duì)參訓(xùn)人員提出期望，希望大家珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入思考，將所學(xué)知識(shí)切實(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中，推動(dòng)全市檢察系統(tǒng)政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階。?
?政府采購(gòu)信息報(bào)社智庫(kù)專(zhuān)家、首席顧問(wèn) 曹石林
培訓(xùn)期間，曹石林以“確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃”為核心主題，結(jié)合豐富的政策依據(jù)與實(shí)踐案例，為參訓(xùn)人員帶來(lái)了系統(tǒng)性、針對(duì)性的講解。他從采購(gòu)人主體責(zé)任切入，詳細(xì)梳理了政府采購(gòu)全流程中的10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括編制采購(gòu)預(yù)算、公開(kāi)采購(gòu)意向、采購(gòu)需求管理、編制采購(gòu)文件等，明確了采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)，強(qiáng)調(diào)了建立內(nèi)控制度、落實(shí)政府采購(gòu)政策、遵循非歧視原則等義務(wù)的重要性。
在采購(gòu)需求確定環(huán)節(jié)，曹石林圍繞采購(gòu)需求的定義、內(nèi)容與基本要求展開(kāi)解讀。他指出，采購(gòu)需求需明確技術(shù)要求與商務(wù)要求，前者涵蓋采購(gòu)標(biāo)的的功能、質(zhì)量、安全等核心要素，后者涉及交付時(shí)間、地點(diǎn)、付款條件、售后服務(wù)等關(guān)鍵內(nèi)容，且需滿(mǎn)足合規(guī)、完整、明確三大基本要求。針對(duì)需求調(diào)查，他強(qiáng)調(diào)，1000萬(wàn)元以上的貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、3000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目等四類(lèi)項(xiàng)目需強(qiáng)制開(kāi)展需求調(diào)查。面向采購(gòu)人和供應(yīng)商開(kāi)展需求調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇具有代表性的調(diào)查對(duì)象，調(diào)查對(duì)象一般各不少于3個(gè)。通過(guò)調(diào)研、咨詢(xún)、專(zhuān)家論證等多種方式獲取行業(yè)信息、產(chǎn)品信息，為科學(xué)制定采購(gòu)需求奠定基礎(chǔ)。
在采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制部分，曹石林重點(diǎn)講解了預(yù)算執(zhí)行、時(shí)間安排、采購(gòu)組織形式、采購(gòu)包劃分、供應(yīng)商資格條件設(shè)定、評(píng)審規(guī)則確定等核心內(nèi)容。他結(jié)合最新政策文件，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃需嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行，合理劃分采購(gòu)包以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)設(shè)定供應(yīng)商資格條件與評(píng)審因素，避免出現(xiàn)歧視性條款或不合理限制。
培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，參訓(xùn)人員就“如何平衡價(jià)格與質(zhì)量指標(biāo)”“中小企業(yè)預(yù)留份額政策適用”等實(shí)務(wù)問(wèn)題與專(zhuān)家深入交流。基層檢察院采購(gòu)負(fù)責(zé)人表示：“曹老師的案例解析直擊痛點(diǎn)，尤其是對(duì)合作創(chuàng)新采購(gòu)項(xiàng)目中研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的講解，為我們后續(xù)開(kāi)展定制化信息系統(tǒng)采購(gòu)提供了實(shí)操指南。”
據(jù)了解，本次培訓(xùn)是佛山市檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化建設(shè)的重要舉措，后續(xù)還將結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展更多有針對(duì)性的培訓(xùn)與交流活動(dòng)，持續(xù)提升全市檢察機(jī)關(guān)政府采購(gòu)工作的專(zhuān)業(yè)化、法治化水平。