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四川成都高新區(qū)建立政采聯(lián)合懲戒機制

本報訊 記者吳敏報道 四川省成都市高新區(qū)財政國資局通過推進跨部門綜合監(jiān)管，建立政府采購領域聯(lián)合懲戒機制，切實維護公平有序的市場環(huán)境，促進政府采購公平競爭。

關于聯(lián)合懲戒機制建立的背景，高新區(qū)財政國資局相關負責人介紹道：“通過多部門的協(xié)同聯(lián)動，將信用‘軟約束’變成了監(jiān)管‘硬抓手’，改變了市場主體的行為預期，從而在震懾失信、激勵守信、凈化市場、提升效能等方面發(fā)揮重要作用。”

高新區(qū)財政國資局要求各部門要將問題線索互聯(lián)互通，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處理。各行業(yè)主管部門、政府采購服務中心通過加強政府采購領域的質(zhì)疑、投訴、舉報、輿情等信息的分析研判，在工作中發(fā)現(xiàn)屬于其他部門監(jiān)管范圍的違法違規(guī)行為，及時將線索信息等推送給相關部門，由其及時進行調(diào)查處理。財政部門不定期進行政府采購項目抽查檢查，對采購人在政府采購執(zhí)行過程中未按照相關法律法規(guī)規(guī)定履行義務及職責的行為進行處理處罰或通報。

“財政部門將與紀檢監(jiān)察、公安、市場監(jiān)管等部門進行聯(lián)動執(zhí)法，不定期開展政府采購領域問題整治、專項檢查等，糾正和查處政府采購領域違規(guī)違紀違法行為，從而建立多部門聯(lián)動整治機制。”高新區(qū)財政國資局相關負責人解釋說，財政部門負責調(diào)查處理涉及相關責任主體違反政府采購規(guī)定的行為，市場監(jiān)管部門負責調(diào)查處理涉及相關責任主體違反市場監(jiān)督管理規(guī)定的行為，公安部門負責調(diào)查處理涉及相關責任主體構(gòu)成刑事犯罪的行為，紀檢監(jiān)察部門負責調(diào)查處理涉及黨員干部、公職人員違紀違法職務犯罪行為，進一步凈化政府采購市場環(huán)境。

聯(lián)合懲戒機制還包含跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管。高新區(qū)財政國資局規(guī)定，財政部門在對政府采購違法違規(guī)行為進行行政處罰后，及時將處罰信息和懲戒措施通過“成都市公共信用信息系統(tǒng)”報送至“信用中國”網(wǎng)站公示，將政府采購領域失信行為納入信用記錄和信用報告，與全國信用信息共享平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。對違法失信主體依法依規(guī)予以限制或禁止，對嚴重違法失信主體依法依規(guī)實行市場禁入。