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山東：全面推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度
　　為切實(shí)提升靈活就業(yè)人員住房保障水平，近日，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度受益范圍。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)要求將靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員等納入住房公積金制度，按照“普惠自愿、權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)益統(tǒng)一、穩(wěn)妥安全”的原則，構(gòu)建適應(yīng)靈活就業(yè)群體特點(diǎn)的繳存、使用、管理和服務(wù)機(jī)制。

　　2025年年底前，全省16個(gè)設(shè)區(qū)城市全面推開(kāi)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，出臺(tái)管理辦法或相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)“愿繳能繳”。2030年年底前，全省基本形成覆蓋廣泛、政策靈活、服務(wù)便捷的住房公積金管理體系，靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度覆蓋面和受益面顯著提升，住房保障能力明顯增強(qiáng)。

　　在規(guī)范繳存管理方面，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，創(chuàng)新繳存方式，提供更加靈活的繳存方式，允許靈活就業(yè)人員在當(dāng)?shù)匾?guī)定的繳存額上下限范圍內(nèi)，根據(jù)收入情況自主確定繳存額。有條件的城市，可支持自由選擇按月、按季、按年繳存，探索產(chǎn)品化形式，提供多種住房公積金繳存使用方式。

　　保障權(quán)益接續(xù)，繳存人在靈活就業(yè)和單位就業(yè)之間轉(zhuǎn)變的，要支持其繳存身份的轉(zhuǎn)換，做好繳存人信息、資金的銜接工作。繳存人辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)的，要同步轉(zhuǎn)移單位繳存和靈活繳存信息，轉(zhuǎn)入地根據(jù)資金性質(zhì)分別入賬，繳存時(shí)長(zhǎng)、繳存金額合并參與貸款額度計(jì)算。

　　在保障使用權(quán)益方面，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，支持貸款購(gòu)房。綜合考慮靈活就業(yè)人員繳存金額、繳存頻率、繳存時(shí)長(zhǎng)等因素，合理設(shè)定存貸掛鉤的貸款配貸機(jī)制，鼓勵(lì)多繳多貸、長(zhǎng)繳多貸。探索靈活就業(yè)人員權(quán)益換算方式，支持符合條件的靈活就業(yè)人員申請(qǐng)住房公積金異地貸款。

　　放寬提取條件。靈活就業(yè)繳存人享受單位繳存職工提取有關(guān)政策。未辦理住房公積金貸款或貸款已結(jié)清的，可全額提取以靈活就業(yè)人員身份繳存的住房公積金，并終止繳存使用協(xié)議。鼓勵(lì)有條件的城市探索靈活取用機(jī)制，不受用途、頻率、額度等條件限制。

　　提供租購(gòu)房?jī)?yōu)惠。將符合條件的靈活就業(yè)繳存人員納入住房保障體系；積極與住房租賃機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，接入省住房公積金業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)，為靈活就業(yè)繳存人提供線(xiàn)上選房、直付房租、減免押金、租金折扣等優(yōu)惠便利。

　　在加強(qiáng)政策集成方面，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，推廣繳存補(bǔ)貼。有條件的城市可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)繳存滿(mǎn)一定期限且符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的靈活就業(yè)繳存人，給予繳存補(bǔ)貼等資金激勵(lì)。

　　配套金融服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行以住房公積金繳存使用信息為基礎(chǔ)，為靈活就業(yè)繳存人提供信用貸款授信增信、個(gè)體經(jīng)營(yíng)貸款利率優(yōu)惠等多樣化、個(gè)性化的金融增值服務(wù)，支持繳存人提升個(gè)人消費(fèi)能力、個(gè)體經(jīng)營(yíng)能力。

　　支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為有需要的靈活就業(yè)繳存人提供免費(fèi)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)組織技能培訓(xùn)、專(zhuān)場(chǎng)招聘等方式，為靈活就業(yè)繳存人提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。將住房公積金政策作為重要內(nèi)容，納入創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等相關(guān)課程。

　　在提升服務(wù)效能方面，指導(dǎo)意見(jiàn)提出，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。梳理靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金專(zhuān)屬事項(xiàng)目錄和實(shí)施清單，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱(chēng)、申請(qǐng)表單、要件材料等要素，規(guī)范服務(wù)流程和服務(wù)行為。統(tǒng)一通過(guò)省住房公積金業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)接入全國(guó)住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)、省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　擴(kuò)展服務(wù)渠道。可在基層政務(wù)服務(wù)中心、暖新驛站、零工市場(chǎng)等社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立公積金代辦點(diǎn)，將開(kāi)戶(hù)繳存納入站點(diǎn)綜合服務(wù)清單。在總工會(huì)、受委托銀行等官方APP或小程序中，嵌入住房公積金開(kāi)戶(hù)和繳存入口，實(shí)現(xiàn)“一鍵直達(dá)”。將住房公積金個(gè)人賬戶(hù)設(shè)立納入“靈活就業(yè)一件事”，進(jìn)一步提升服務(wù)效率。

　　注重宣傳普及。精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵人群，借助短視頻、直播等新興媒體，全方位、多層次開(kāi)展宣傳。充分利用各類(lèi)社會(huì)服務(wù)站點(diǎn)，依托社區(qū)、受委托銀行等，在服務(wù)站點(diǎn)、銀行網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)、居民微信群等場(chǎng)景，用通俗語(yǔ)言和真實(shí)案例解讀靈活就業(yè)人員繳存公積金的政策、優(yōu)勢(shì)、辦理流程等。鼓勵(lì)靈活就業(yè)繳存人發(fā)揮示范作用，進(jìn)行鄰里式、朋友式宣傳動(dòng)員，增強(qiáng)信任感和說(shuō)服力。 摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　　魯建