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內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市財(cái)政：多措并舉 大力支持教育優(yōu)先發(fā)展
今年以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市財(cái)政局緊緊圍繞包頭市委、市政府重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌集資金11.7億元，除保障基本支出外，著力增加項(xiàng)目支出，全面落實(shí)教育惠民政策，促進(jìn)教育事業(yè)改革與發(fā)展。
一、加大學(xué)前教育投入力度，積極引導(dǎo)全市幼兒事業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前，包頭市財(cái)政撥付支持學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金4147萬(wàn)元。其中，支持公辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)資金2979萬(wàn)元，扶持民辦幼兒園發(fā)展專項(xiàng)資金758萬(wàn)元，幼兒資助專項(xiàng)資金410萬(wàn)元。用于幼兒園更新改造、基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)、教學(xué)設(shè)備圖書購(gòu)置及安全、保衛(wèi)、監(jiān)控、一鍵報(bào)警設(shè)施安裝及減免保教費(fèi)補(bǔ)貼等。為規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理，要求包頭市各旗縣區(qū)財(cái)政和教育部門統(tǒng)一組織項(xiàng)目工程招標(biāo)采購(gòu)，確保專項(xiàng)資金集中使用，逐步提升幼兒園辦學(xué)條件。
二、完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實(shí)均衡教育政策。2016年初開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)了統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校“兩免兩補(bǔ)”政策、統(tǒng)一生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。今年以來(lái)，包頭市財(cái)政已累計(jì)下達(dá)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)17644萬(wàn)元，惠及全市小學(xué)初中學(xué)校195個(gè)、學(xué)生20多萬(wàn)名。同時(shí)，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保東河區(qū)、昆區(qū)接受并順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，撥付東河區(qū)、昆區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各500萬(wàn)元，共計(jì)1000萬(wàn)元。
三、逐步完善扶困助學(xué)政策，加大對(duì)弱勢(shì)學(xué)生的教育傾斜力度。一是撥付高中、中職“兩免”資金和各類獎(jiǎng)助學(xué)金，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和貧困大中專學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活。截至目前，共撥付“兩免”及貧困大中專生扶助資金18001萬(wàn)元，惠及包頭全市近12萬(wàn)名學(xué)生。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生免費(fèi)午餐政策及校車補(bǔ)貼政策。2013年以來(lái)，包頭市在落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)扶困助學(xué)政策的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困寄宿生免費(fèi)午餐政策和校車補(bǔ)貼政策等地方政策，全市扶困助學(xué)政策體系進(jìn)一步完善，走在了自治區(qū)前列。截至目前，共撥付免費(fèi)午餐資金490萬(wàn)元、校車補(bǔ)貼資金123萬(wàn)元。
四、深化教育改革，促進(jìn)教育質(zhì)量提升。為貫徹落實(shí)包頭市委第十二屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一核心任務(wù)，深化教育領(lǐng)域綜合改革，市財(cái)政會(huì)同教育部門、人社部門，由市教育局牽頭印發(fā)了《關(guān)于在普通高中學(xué)校開展分層教學(xué)改革試驗(yàn)的通知》《關(guān)于完善義務(wù)教育階段學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的意見(jiàn)》和《關(guān)于推行中小學(xué)班主任職級(jí)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并積極籌措資金保障這三項(xiàng)改革政策的順利實(shí)施。截至目前，包頭市財(cái)政已撥付普通高中學(xué)校開展分層教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)補(bǔ)助資金3735萬(wàn)元、完善義務(wù)教育階段學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制補(bǔ)助資金2503萬(wàn)元，共計(jì)6238萬(wàn)元。
五、規(guī)范資金管理，嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)審。為提高財(cái)政資金的使用效益，加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，使專項(xiàng)資金分配更加公平、合理，今年以來(lái)，包頭市財(cái)政局聯(lián)合教育部門組織了學(xué)前教育、民辦教育和中等職業(yè)教育三次項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審建立滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，提出項(xiàng)目申報(bào)工作要求，協(xié)調(diào)行業(yè)部門集中時(shí)間對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了初審、匯報(bào)、評(píng)審和實(shí)地考察，并深入相關(guān)項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了實(shí)地檢查、督查和指導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)跟蹤、反饋、督導(dǎo)、糾正，切實(shí)保障財(cái)政資金安全和效益。
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