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四川寧南：從源頭遏制腐敗 年節(jié)約建設(shè)招投標(biāo)資金2千余萬元
近年來，四川省涼山州寧南縣注重抓源頭治理，抓住建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)這一“牛鼻子”，采取有力措施，促進(jìn)廉潔工程項目的健康發(fā)展。
資料顯示，截至2017年11月27日，寧南縣今年共備案、監(jiān)督比選和招標(biāo)項目47個，共計節(jié)約資金2382萬元。其中，比選項目27個，項目批復(fù)總投資金額3209萬元，財評招標(biāo)控制價總金額2862萬元，全部采用固定價方式比選，中標(biāo)金額2665萬元，平均下浮7%，節(jié)省資金197萬元；招標(biāo)項目20個，項目批復(fù)總投資金額20038萬元，財評招標(biāo)控制價總金額17309萬元，中標(biāo)金額15124萬元，平均下浮12.60%，節(jié)省資金2185萬元。
“最關(guān)鍵的是我們完善了監(jiān)督、查處等一系列相關(guān)制度，從制度上避免了權(quán)錢交易、暗箱操作。”寧南縣發(fā)改經(jīng)信局局長姚勇介紹，在項目備案和招標(biāo)、比選監(jiān)管過程中，寧南縣切實履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格依法辦事，完善相關(guān)制度，做好“四不”：不收受禮金，不接受宴請，不“關(guān)照”親朋好友，不聽信任何級別領(lǐng)導(dǎo)的“打招呼”。
在項目備案和招標(biāo)、比選監(jiān)管過程中出現(xiàn)的投訴及違規(guī)事件，寧南縣一律強化查處，嚴(yán)肅追究。近兩年共查處各類違法違規(guī)工程3項、處罰金5000元，并對違規(guī)建設(shè)工程管理人員進(jìn)行約談。
對查處的違規(guī)行為，在依法進(jìn)行處理的同時，還對業(yè)主單位相關(guān)人員進(jìn)行了政策法規(guī)學(xué)習(xí)教育，克服過去那種“以罰代法”的現(xiàn)象，收到了良好的效果。
對輕微的違規(guī)行為，如施工單位存在的延誤工期、遲遲不按合同完工、不履行合同等行為，則應(yīng)行業(yè)主管部門要求，縣發(fā)改經(jīng)信局向其發(fā)出“暫停項目執(zhí)行”等指令，進(jìn)行嚴(yán)肅批評，通過停工整改讓施工單位認(rèn)識錯誤，做出承諾，按整改要求迅速復(fù)工，真正達(dá)到“停工不是目的，整改需見成效”的要求。
此外，寧南在項目備案和招標(biāo)、比選監(jiān)管過程中，還十分注重提升服務(wù)質(zhì)量，切實提高辦事效率。
“我們主要是做到兩個不斷。”寧南縣發(fā)改經(jīng)信局政策法規(guī)股股長羅志兵說，不斷優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，嚴(yán)格依照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和省政府比選辦法規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行辦事流程，督促招標(biāo)人和比選人依法依規(guī)落實招標(biāo)比選程序；不斷強化服務(wù)意識，公布業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員電話號碼和辦事人員信息，及時為招標(biāo)人比選人答難釋疑。切實做到事前事中事后全方位跟蹤服務(wù)，急業(yè)主之所急，想業(yè)主之所想，暢通辦事渠道，做到政策法規(guī)宣傳到位，辦事程序落實到位，跟蹤問效檢查到位，為寧南項目建設(shè)盡早盡快實施打好了基礎(chǔ)。
通過強化招標(biāo)投監(jiān)管提升服務(wù)質(zhì)量，近三年來寧南在監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零差錯”、“零投訴”。發(fā)放“便民卡”180張、宣傳冊200余份，不斷簡化合并工作流程，嚴(yán)格承諾“備案限時辦結(jié)制”，近三年共備案招標(biāo)比選項目217件，無一超時辦結(jié)情況。
此外，還為縣級機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦招投標(biāo)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)3次，培訓(xùn)260人次，讓各相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)一步熟悉了招投標(biāo)法律法規(guī)和操作流程，加快了項目進(jìn)度，有效的避免了因政策法規(guī)不熟悉而導(dǎo)致規(guī)避招投標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生。
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