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讓政府采購更透明 金堂縣積極推行“嵌入式”監(jiān)督
3月29日，記者從金堂縣紀(jì)委監(jiān)委獲悉，為強力遏制相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))在實施政府性工程建設(shè)和政府采購項目中隨意改變招標(biāo)方式、肢解工程、規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)違紀(jì)問題，以及項目交易中的商業(yè)賄賂、“雁過拔毛”等腐敗問題，金堂縣紀(jì)委監(jiān)委督促指導(dǎo)縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，積極推行“嵌入式”監(jiān)督。
金堂縣紀(jì)委監(jiān)委提供的數(shù)據(jù)顯示，近三年，金堂全縣黨員干部違規(guī)違紀(jì)案涉及項目工程、政府采購的近140例，約占黨員干部違規(guī)違紀(jì)案總數(shù)的22%。“嵌入式”監(jiān)督，旨在強化廉政風(fēng)險防控工作、規(guī)范權(quán)力運行，讓政府交易更加透明。
金堂縣的“嵌入式”監(jiān)督分為“三步走”，即：
與采購、招標(biāo)工作負(fù)責(zé)人員和競標(biāo)單位開展廉政提醒約談，做實事前監(jiān)督;
運行電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)，實現(xiàn)在線上對招標(biāo)文件編制、備案、投標(biāo)人投標(biāo)、現(xiàn)場開標(biāo)、專家評標(biāo)等的全程監(jiān)控，減少人為因素對交易過程的干預(yù)，做細(xì)事中監(jiān)督;
開展“標(biāo)后”跟蹤回訪，重視和及時處理好招投標(biāo)工作中群眾的信訪舉報問題，針對工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、是否出現(xiàn)吃拿卡要現(xiàn)象等進(jìn)行重點回訪，做好事后監(jiān)督。
例如，在金堂縣公共資源交易中心，就以電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)為載體，聚焦交易服務(wù)全流程電子化，并通過建立商家企業(yè)誠信名單、完善“標(biāo)后”跟蹤回訪機制，確保對政府工程建設(shè)和政府采購交易的全天候無死角監(jiān)控。據(jù)介紹，這個電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)，實現(xiàn)了對參與公共資源交易競標(biāo)單位科學(xué)合理的稽核和監(jiān)督，讓一味以價格低質(zhì)量差效率低的奪標(biāo)現(xiàn)象得到了有效控制。
據(jù)了解，金堂縣全面實施“嵌入式”監(jiān)督以來，全縣已完成政府性工程建設(shè)工程建設(shè)招投標(biāo)項目共交易50個，預(yù)算總金額142187.47萬元，中標(biāo)總金額138763.19萬元，節(jié)約資金3424.28萬元，節(jié)資率2.81%。完成政府采購項目65個(不含PPP)，預(yù)算金額483.26萬元，成交金額447.87萬元，節(jié)約資金35.39萬元，節(jié)資率7.32%。采集到意見建議12條，發(fā)現(xiàn)問題5個，整改5個，交易活動滿意度達(dá)96%以上。
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