|
廈門市出臺PPP模式扶持政策助推項目落地實施
近日廈門市出臺了《關(guān)于推廣政府和社會資本合作PPP模式的扶持政策》，從八個方面調(diào)動項目實施單位積極性，吸引社會資本參與我市PPP項目合作，助推項目落地實施：
一是保障項目前期經(jīng)費。對廈門市政府批準的PPP試點項目，由廈門市發(fā)改委會同市財政局根據(jù)項目實際情況安排相應(yīng)的前期工作經(jīng)費，保障項目實施機構(gòu)開展項目前期工作，推動PPP項目工作有序開展。
二是獎補各區(qū)試點項目。對各區(qū)（管委會）的PPP試點項目，廈門財政按照項目引入社會資本金額的5%給予項目實施地財政部門一次性獎勵，單個項目最高獎勵5000萬元。列入財政部PPP示范項目或國家發(fā)改委PPP試點項目庫的，獎勵金額按上述標準（含限額）再提高20%。
三是加大財政資金支持。對符合條件的PPP項目，優(yōu)先上報爭取中央財政等支持，并按廈門市現(xiàn)行政策優(yōu)先安排專項補助，補助標準可適當上浮，最高不超過20%。
四是擴大項目融資渠道。鼓勵各類金融機構(gòu)參與我市PPP項目合作；允許特許經(jīng)營權(quán)經(jīng)批準可用于向金融機構(gòu)質(zhì)押融資；鼓勵PPP項目公司通過發(fā)行債券、境內(nèi)外上市、對接各類投資基金、進入新三板或股權(quán)交易中心等方式多渠道籌集資金。
五是提供項目融資增信支持。安排市級PPP項目增信資金，為PPP項目提供增信支持，當PPP 項目發(fā)生融資違約，有關(guān)擔保不足償還本金的部分，由金融機構(gòu)和增信資金按一定比例分擔，單個項目代償金額不超過3000萬元。
六是給予特別獎勵。對承擔廈門市市級PPP試點工作，在引進社會資本、提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率方面做出突出貢獻的相關(guān)單位和個人，報市政府批準后給予特別獎勵。
七是保障社會資本的合法權(quán)益。通過將政府負有支出責任的PPP項目納入年度財政支出預算和中長期財政規(guī)劃、建立上級財政對下級財政的結(jié)算扣款機制，切實保障社會資本的合法權(quán)益。
八是建立公共服務(wù)平臺。通過建立市級PPP模式咨詢機構(gòu)庫，為PPP項目提供專業(yè)服務(wù)和智力支持。
|