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河南監(jiān)管局:建議進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金管理使用 近期,河南監(jiān)管局對(duì)河南省2018年度扶貧項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行了抽審,對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地核查。發(fā)現(xiàn)扶貧資金使用、項(xiàng)目管理方面存在一些問(wèn)題,亟待進(jìn)一步規(guī)范管理。
一是加強(qiáng)扶貧資金撥付管理。針對(duì)扶貧資金使用不規(guī)范等問(wèn)題,建議由省級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭,以貧困戶個(gè)人信息為基準(zhǔn),盡快建立覆蓋醫(yī)療、住建、人社、民政、教育等各個(gè)行業(yè)部門的扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),打通各行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘,建立省級(jí)統(tǒng)一的扶貧信息平臺(tái),提高到人到戶資金撥付精準(zhǔn)度,既為提高到人到戶資金發(fā)放的精準(zhǔn)性創(chuàng)造條件,又能為提高決策制定的精準(zhǔn)度提供可靠支撐。
二是完善扶貧項(xiàng)目考核考評(píng)體系。為認(rèn)真落實(shí)中央為基層減負(fù)、減少督查檢查要求,建議省級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)部門在預(yù)算執(zhí)行期間,減少對(duì)扶貧資金支付率的考核與排名,僅在年底對(duì)支付率進(jìn)行考核,從而避免各地方因過(guò)分強(qiáng)調(diào)資金支付率而忽視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
三是做好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃。針對(duì)項(xiàng)目設(shè)置不科學(xué)等問(wèn)題,建議各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)部門在進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目謀劃時(shí),統(tǒng)籌考慮各行業(yè)部門情況。一是歸類合并建設(shè)內(nèi)容相似、類型雷同的項(xiàng)目,如將文化室、電商服務(wù)站等合并建設(shè),一室多用,避免重復(fù)建設(shè)造成閑置。二是在謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧等存在市場(chǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目時(shí),要真正做到因地、因情,充分考慮項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力,防止項(xiàng)目建成后因閑置而造成資金浪費(fèi)。
四是提高項(xiàng)目后期維護(hù)能力。為健全完善扶貧項(xiàng)目管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,建議各基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目的建設(shè)主管行業(yè)部門,做好對(duì)已建成設(shè)施的排查、維修、養(yǎng)護(hù)工作,同時(shí)建議共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利,用村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)村公益事業(yè)發(fā)展,破解基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后期維護(hù)費(fèi)用缺乏的難題。
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