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不斷健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 助推生態(tài)文明排頭兵建設(shè)
我省已下達(dá)各地轉(zhuǎn)移支付76.86億元
為彌補(bǔ)生態(tài)功能區(qū)所在地政府和居民為保護(hù)生態(tài)環(huán)境所形成的實(shí)際支出與機(jī)會(huì)成本，提高重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所在地政府基本公共服務(wù)保障能力，我省不斷健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，助推生態(tài)文明排頭兵建設(shè)。截至今年8月，省財(cái)政已下達(dá)各地生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付76.86億元，預(yù)計(jì)還將下達(dá)3億元，增幅達(dá)24.7%，為近6年之最。
據(jù)介紹，我省自2009年建立生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度以來，不斷完善健全相關(guān)規(guī)定。一是全面衡量各地生態(tài)價(jià)值，將129個(gè)縣（市、區(qū)）全部納入了生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助范圍，根據(jù)森林、水域、草地、耕地等生態(tài)載體確定生態(tài)功能價(jià)值，考慮各地的生態(tài)重要性，以生態(tài)價(jià)值補(bǔ)償為主體進(jìn)行分配。二是對(duì)各地自身投入加大獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)。三是對(duì)具有重要生態(tài)價(jià)值的主體功能區(qū)安排政策性補(bǔ)助，對(duì)跨區(qū)外溢價(jià)值較高的高原湖泊、水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等地加大補(bǔ)助力度。同時(shí)，對(duì)選聘建檔立卡貧困人員為生態(tài)護(hù)林員的相關(guān)地區(qū)安排生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合。四是健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)積極開展流域橫向補(bǔ)償試點(diǎn)，支持建立省內(nèi)長(zhǎng)江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
在中央財(cái)政資金的支持下，省財(cái)政積極籌措資金，2016-2018年分別下達(dá)各地生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金44.83億元、51.51億元、64.03億元，年均增幅達(dá)19.5%。今年更是再創(chuàng)新高。
下一步，省財(cái)政將按照中央和我省生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持力度，進(jìn)一步籌措資金，持續(xù)加大省對(duì)下生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，引導(dǎo)各地不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，助推生態(tài)文明排頭兵建設(shè)。
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