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山西專員辦:四舉措推進(jìn)中央單位公車改革審核
根據(jù)財(cái)政部部署，按照《山西省公務(wù)用車制度改革總體方案》、《山西省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》等文件精神，山西專員辦集中全辦力量主要采取四項(xiàng)措施，扎實(shí)有序推進(jìn)中央駐晉二級(jí)預(yù)算單位公車改革審核工作。
一、吃透車改精神，突出工作重點(diǎn)。成立由辦領(lǐng)導(dǎo)任組長的公車改革方案審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)成業(yè)務(wù)二處牽頭組織業(yè)務(wù)一處、三處、四處聯(lián)合聯(lián)動(dòng)開展公車改革方案受理審核工作。業(yè)務(wù)二處牽頭整理匯集涉及中央、省車改政策文件10余件，在辦公平臺(tái)發(fā)布，督導(dǎo)各處室集中學(xué)習(xí)討論，要求準(zhǔn)確理解并把握中央和山西省有關(guān)車改政策的文件精神，為審核工作奠定基礎(chǔ)，做到規(guī)范有序。同時(shí)，2次組織召開處際聯(lián)席會(huì)議，專題學(xué)習(xí)財(cái)政部和山西省政府公車改革精神政策，討論修改《關(guān)于駐晉中央垂直管理二級(jí)預(yù)算單位報(bào)送公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的通知》，討論明確車改審核工作重點(diǎn)及要求，突出強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<專員辦參與駐地方中央垂直管理單位公車改革實(shí)施方案審核規(guī)程>的通知》要求，重點(diǎn)審核各單位車改實(shí)施方案的完整性、參改單位及人員范圍、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、司勤人員安置費(fèi)用預(yù)算、取消和保留的公務(wù)用車車輛種類和數(shù)量等五大方面內(nèi)容。
二、積極咨詢溝通，主動(dòng)調(diào)研走訪。主動(dòng)與山西省車改辦溝通聯(lián)系，掌握山西省公車改革總體方案及具體政策規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)省直單位車改方案制定、參改機(jī)構(gòu)、人員范圍以及若干具體政策進(jìn)行多次專門咨詢討論，為審核駐晉二級(jí)預(yù)算單位車改方案做好充分準(zhǔn)備。與此同時(shí)，以牽頭處室為主，先后實(shí)地走訪3家駐晉中央單位，調(diào)研其公車改革前期準(zhǔn)備工作，共同對(duì)草擬的“駐晉中央垂直管理二級(jí)預(yù)算單位報(bào)送公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案”進(jìn)行分析討論和表格填制，共同研究補(bǔ)充完善意見。另外，對(duì)于制定車改方案中存在疑點(diǎn)和問題，及時(shí)向財(cái)政部和山西省車改辦匯報(bào)請(qǐng)示，確保為各單位車改工作提供政策支持和咨詢解答服務(wù)。
三、制定實(shí)施辦法，對(duì)外部統(tǒng)一申報(bào)口徑。通過試點(diǎn)制定實(shí)施方案和填制相關(guān)表格，山西專員辦召開第二次處際聯(lián)席會(huì)議，研究議定《關(guān)于駐晉中央垂直管理二級(jí)預(yù)算單位報(bào)送公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案的通知》，明確各單位制定實(shí)施方案的主要依據(jù)，統(tǒng)一各單位申報(bào)方案中的五大項(xiàng)主要內(nèi)容，即參改人員范圍（即公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放范圍）、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算、保留和取消車輛申請(qǐng)、司勤人員情況及安置方案、車輛停駛和封存計(jì)劃等，統(tǒng)一各單位應(yīng)填報(bào)7張附表的填報(bào)口徑，統(tǒng)一由四個(gè)職能處室迅速對(duì)口召開車改方案申報(bào)工作布置會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)解答各單位提出的疑問，主動(dòng)提供各方面的政策文件。
四、制定操作規(guī)程，對(duì)內(nèi)部統(tǒng)一審核口徑。為了確保審核工作規(guī)范有序?qū)嵤e極防控工作風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<專員辦參與駐地方中央垂直管理單位公車改革實(shí)施方案審核規(guī)程>的通知》、《財(cái)政部內(nèi)部控制基本制度（試行）》要求和山西省車改辦相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我辦《財(cái)政審核審批工作通用操作規(guī)程》，由業(yè)務(wù)二處牽頭加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，制定《山西專員辦公務(wù)用車制度改革審核工作的操作規(guī)程》，重點(diǎn)是統(tǒng)一內(nèi)部審核基本口徑和基本要求，全面規(guī)范“受理、初審、復(fù)審、審核、審定”五大步驟，細(xì)化內(nèi)控工作流程及各環(huán)節(jié)注意事項(xiàng)，確保扎實(shí)有序推進(jìn)中央垂管單位公車改革方案審核工作。
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