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云南2016年集采目錄及標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)“新”“準(zhǔn)”“精”
2016-02-23
2016年1月19日，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省2016年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。目錄根據(jù)社會發(fā)展變化、結(jié)合部門實(shí)際情況進(jìn)行了與時俱進(jìn)的調(diào)整，體現(xiàn)了“新”、“準(zhǔn)”、“精”三個特點(diǎn)。
“新”。根據(jù)社會發(fā)展，目錄有以下新變化。一是將集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)和分散限額采購標(biāo)準(zhǔn)由10萬元提高到20萬元。集中采購目錄內(nèi)單項或批量金額在20萬元（含20萬元）以下的項目，經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準(zhǔn)采購單位可以實(shí)行自行采購，每個單位每個月自行采購的金額不得超過20萬元，全年不得超過200萬元，不得通過自行采購規(guī)避公開招標(biāo)。二是為了提高政府采購效率，原則上各州（市）、縣（市、區(qū)）不得對公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（貨物和服務(wù)類100萬元、工程類200萬元）進(jìn)行調(diào)整，各地確有特殊情況需調(diào)整的，應(yīng)報省人民政府批準(zhǔn)，并抄送省財政廳政府采購監(jiān)管部門備案。三是在服務(wù)類目錄中新增“政府購買服務(wù)”，采購人可以通過政府采購選擇適合市場化方式提供，社會力量能夠承擔(dān)的公共服務(wù)。四是在服務(wù)類目錄中新增“政府和社會資本合作（PPP）項目采購”，實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購法等法律法規(guī)規(guī)定，采取合適的采購方式擇優(yōu)選擇具有投資、運(yùn)營管理能力的社會資本項目合作伙伴。
“準(zhǔn)”。結(jié)合部門實(shí)際情況調(diào)整，目錄更貼近實(shí)際。一是在政府集中采購目錄中，刪除不常用的項目，如電話機(jī)、電冰箱、供水設(shè)備等。二是將原政府集中采購目錄中的計算機(jī)專業(yè)軟件、攝影、攝像設(shè)備、通訊和監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、檔案設(shè)備和會議音視頻系統(tǒng)調(diào)整至部門集中采購目錄。三是把稅務(wù)發(fā)票、財政票據(jù)以及本部門不能承擔(dān)的各類表單、證件、證書的印刷服務(wù)納入政府采購。
“精”。對政府采購當(dāng)事人的相關(guān)要求，目錄更加明確。一是采購人應(yīng)當(dāng)在編制采購預(yù)算時，制定向小型微型企業(yè)預(yù)留份額計劃，執(zhí)行對小型微型企業(yè)的政策支持，并在年末將向小型微型企業(yè)預(yù)留份額情況統(tǒng)計后送同級財政部門。二是采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公告或公示采購信息、采購文件、采購預(yù)算、采購結(jié)果、采購合同等內(nèi)容。涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購項目信息除外。三是采購人要按照采購合同，對采購的每一項產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)進(jìn)行驗收，并出具驗收書。各部門、各單位應(yīng)高度重視履約驗收的工作，將履約驗收管理融入采購日常管理，嚴(yán)格按照規(guī)定履行驗收手續(xù)，依法追究違約責(zé)任，維護(hù)國家和公共利益。四是政府集中采購機(jī)構(gòu)和其他代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對評審工作現(xiàn)場進(jìn)行全過程錄音錄像，錄音錄像資料作為采購項目文件一并存檔。進(jìn)場交易的政府采購項目，交易中心應(yīng)免費(fèi)為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提供錄音錄像的拷貝服務(wù)。五是政府采購項目的評審專家應(yīng)當(dāng)從財政部門依法建立的政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
來源：中國政府采購網(wǎng)
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