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海鹽建設(shè)和水利項(xiàng)目全面進(jìn)入電子招投標(biāo)時代
本報訊 告別紙質(zhì)標(biāo)書，只要鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，登錄系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)和電子設(shè)備，交易各方主體就可以便捷地實(shí)施招投標(biāo)業(yè)務(wù)操作和交易。去年以來，海鹽縣的電子招投標(biāo)系統(tǒng)按照“邊開發(fā)、邊利用、邊完善”的建設(shè)思路，目前已完成建設(shè)和水利兩個子項(xiàng)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上評標(biāo)”全流程網(wǎng)絡(luò)化操作，大力打造陽光交易平臺，讓公共資源交易更加透明。
電子招投標(biāo)有“三大好”
記者從海鹽縣公共資源交易管理委員會辦公室了解到，電子招投標(biāo)有“三大好”。
首先，招標(biāo)人實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上招標(biāo)”。招標(biāo)進(jìn)程中涉及的招標(biāo)文件、答疑全部實(shí)行網(wǎng)上下載，保證金網(wǎng)上收退、專家自動隨機(jī)抽取和自動語音通知，投標(biāo)人名稱、數(shù)量等所有信息在開標(biāo)前系統(tǒng)對招標(biāo)人、投標(biāo)人和監(jiān)管人員做到嚴(yán)格保密，確保了交易環(huán)節(jié)的嚴(yán)密可靠。
其次，投標(biāo)人實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上投標(biāo)”。系統(tǒng)對參與投標(biāo)的單位數(shù)量及名單嚴(yán)格保密，阻斷了招標(biāo)人與投標(biāo)人、投標(biāo)人與投標(biāo)人之間可能產(chǎn)生的利益鏈，使圍標(biāo)、串標(biāo)難以得逞。同時，電子投標(biāo)文件采用CA認(rèn)證、電子簽章并加密處理，系統(tǒng)自動識別電子文件，鎖定投標(biāo)者身份，確保開標(biāo)前投標(biāo)信息以及投標(biāo)人身份安全可靠。
最后，公共資源交易實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上評標(biāo)”。“評標(biāo)專家按電子招標(biāo)文件設(shè)定的評標(biāo)規(guī)則進(jìn)行評審，評標(biāo)結(jié)果自動生成，大大縮小評委自由裁量空間，杜絕評標(biāo)隨意性，提高了評標(biāo)的質(zhì)量和效率。”縣公管辦交易管理科科長許建玲介紹說，通過計算機(jī)自動評標(biāo)系統(tǒng)，還可主動識別串標(biāo)行為，評委可直接對其作廢標(biāo)處理，為有效打擊圍標(biāo)、串標(biāo)提供了有力證據(jù)。
建設(shè)和水利項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)無紙化
傳統(tǒng)招投標(biāo)采用現(xiàn)場報名方式，招投標(biāo)雙方輕松就能掌握投標(biāo)人信息，大大增加了“暗箱操作”的概率，并且招投標(biāo)流程繁瑣，很多環(huán)節(jié)都要派人去現(xiàn)場，需要耗費(fèi)大量的人力物力。“如今通過網(wǎng)上報建、電子投標(biāo)，只要在電腦上操作一兩次，足不出戶就能完成整個投標(biāo)過程。”采訪中，很多招標(biāo)代理人對電子評標(biāo)系統(tǒng)最大的感受就是方便。
據(jù)悉，2015年，海鹽全縣共139個建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施了電子招投標(biāo)，占建設(shè)工程總數(shù)的72.77%。2015年12月1日起水利工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。12月24日，嘉興地區(qū)首個水利類全流程電子招投標(biāo)項(xiàng)目海鹽縣中小河流治理重點(diǎn)縣團(tuán)結(jié)港水利工程順利完成招投標(biāo)，標(biāo)志著海鹽縣水利工程招投標(biāo)也正式進(jìn)入電子時代。截至目前，已有8個水利項(xiàng)目完成了電子招投標(biāo)，海鹽縣建設(shè)和水利項(xiàng)目全面進(jìn)入電子招投標(biāo)時代。
縣公管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“通過一年多來的實(shí)踐運(yùn)行，我們明顯感覺到電子招投標(biāo)使招投標(biāo)工作流程更加規(guī)范，效率更高，成本更低，交易更加透明。”下一階段，海鹽縣將在電子招投標(biāo)系統(tǒng)對招投標(biāo)全過程進(jìn)行完整記載，通過全程音視頻監(jiān)控，對違規(guī)操作實(shí)時預(yù)警、及時糾正，保證招投標(biāo)監(jiān)管過程全覆蓋，積極預(yù)防腐敗和違法行為發(fā)生，促進(jìn)招標(biāo)采購的公開、公平、公正。
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