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山西省推行政府購買棚戶區(qū)改造服務
2016-06-24
6月22日，山西省政府傳來消息，從2016年起，全省各市、縣新建棚戶區(qū)改造項目將全部推行政府購買棚戶區(qū)改造服務工作模式。
據(jù)了解，我省將實行“省級統(tǒng)貸、市縣購買”的政府購買棚戶區(qū)改造服務模式。各市、縣人民政府可將購買棚戶區(qū)改造服務的購買主體確定為各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)管理行政單位或具有相應行政管理職能的事業(yè)單位。將擇優(yōu)選擇具備承接主體資質(zhì)和條件的省級企業(yè)，作為全省統(tǒng)一的政府購買棚戶區(qū)改造服務省級融資平臺，對全省棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施統(tǒng)貸統(tǒng)還。
政府購買棚戶區(qū)改造服務的范圍，嚴格限定在政府應當承擔的棚戶區(qū)改造征地拆遷服務以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不包括棚戶區(qū)改造項目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施。各市、縣人民政府根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定購買內(nèi)容。
各市、縣實施政府在購買棚戶區(qū)改造服務時，應當按照規(guī)定立足本級籌集棚戶區(qū)改造資金，編入年度財政預算。因財力困難且改造任務較重的市、縣可在核定的債務限額內(nèi)，通過省政府代發(fā)地方政府債券方式舉借政府債務，彌補資金不足。各市、縣政府按照協(xié)議向提供棚戶區(qū)改造服務的承接主體及時支付資金，承接主體按貸款合同向有關(guān)金融機構(gòu)及時歸還到期本息。
對于銀行業(yè)金融機構(gòu)支持新開工的棚戶區(qū)改造項目，應當嚴格按照有關(guān)文件要求，與棚戶區(qū)改造項目承接主體簽訂貸款合同，按照合同規(guī)定以及棚戶區(qū)改造項目實施進度，直接向棚戶區(qū)改造項目承接主體發(fā)放貸款，防止貸款挪做他用，避免造成貸款資金閑置和浪費，提高貸款資金使用效率。
省政府要求各市、縣購買主體應將政府購買棚戶區(qū)改造服務統(tǒng)一納入政府采購管理。購買主體要結(jié)合當?shù)嘏飸魠^(qū)改造工作的實際和需求，依法依規(guī)與承接主體簽訂政府購買棚戶區(qū)改造服務合同，明確購買服務的范圍、標的、數(shù)量、質(zhì)量要求及服務期限、補貼或服務報酬支付方式、權(quán)利義務和違約責任等內(nèi)容。督促承接主體嚴格履行合同，落實棚戶區(qū)改造涉及的各項稅費優(yōu)惠政策，切實降低棚戶區(qū)改造成本，有效引導棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置方式。
來源：三晉都市報
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