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陜西財(cái)政金融工作成效顯著 獲中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元
近日，財(cái)政部公布了2022年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)績(jī)效考核結(jié)果，陜西位列西部13個(gè)省份第一名，將獲中央財(cái)政最高額度獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元。
近年來(lái)，我省財(cái)政金融工作深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于普惠金融高質(zhì)量發(fā)展和支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展的決策部署，通過(guò)擔(dān)保增信、直接貼息、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方式，引導(dǎo)撬動(dòng)金融資源流向中小微企業(yè)，不斷提升普惠金融服務(wù)的覆蓋面、可獲得性，支持疫情防控和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)覆蓋面。
一是持續(xù)加大財(cái)政投入力度。自2017年以來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)累計(jì)為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加資本金139億元，體系成員注冊(cè)資本達(dá)到264億元，資本實(shí)體大幅提升；設(shè)立2億元省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對(duì)市縣建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)按比例補(bǔ)償，提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是創(chuàng)新財(cái)政支持方式。在全國(guó)率先設(shè)立10億元規(guī)模的省級(jí)政府性融資擔(dān)保基金，通過(guò)股權(quán)投資、短期流動(dòng)性支持等，進(jìn)一步支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，緩解小微企業(yè)融資難題。特別是開(kāi)展的短期流動(dòng)性支持業(yè)務(wù)，有效緩解小微企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸過(guò)程中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。擔(dān)保基金自3月底正式運(yùn)行以來(lái)，已落地業(yè)務(wù)10筆，轉(zhuǎn)貸金額3830萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。針對(duì)疫情影響，在深入研究金融支持小微企業(yè)政策落實(shí)情況及存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，細(xì)化融資擔(dān)保方面具體舉措，堅(jiān)持可量化、可操作原則，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，明確擔(dān)保體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各部門(mén)職責(zé)，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保體系更好地支持小微企業(yè)發(fā)展。
四是持續(xù)落實(shí)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步將收費(fèi)降至1%以下，對(duì)降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率、擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模等進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，累計(jì)撥付融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.75億元。2021年，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均擔(dān)保費(fèi)率降至0.92%，遠(yuǎn)低于商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2.5%的平均擔(dān)保費(fèi)率，大大降低企業(yè)融資成本。
加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度，助力穩(wěn)就業(yè)。為做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作，我省率先引入政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與增信分險(xiǎn)，緩解部分地區(qū)擔(dān)保基金不足等問(wèn)題，將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度提高至1000萬(wàn)元，不斷降低貸款門(mén)檻，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擴(kuò)量增面。此外，建立陜西創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款線上服務(wù)平臺(tái)，簡(jiǎn)化貸款審批流程，在疫情形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者個(gè)人和小微企業(yè)“不見(jiàn)面審批”“最多跑一次”。
建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大信貸投放力度。目前我省已建立兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制：一是對(duì)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，政府性融資擔(dān)保體系實(shí)行“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后，按省再擔(dān)保公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、合作銀行、財(cái)政部門(mén)分別承擔(dān)40%、30%、20%、10%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；二是直接對(duì)銀行貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償，疫情發(fā)生后，為鼓勵(lì)地方法人銀行更多地運(yùn)用中央1萬(wàn)億再貸款再貼現(xiàn)政策，我省設(shè)立8億元小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)4家地方法人銀行利用再貸款向小微企業(yè)新發(fā)放的貸款產(chǎn)生不良的，給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。截至2021年底，共發(fā)放貸款227億元，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金放大倍數(shù)28.4倍，及時(shí)清償銀行不良貸款，加大了對(duì)市場(chǎng)主體的金融支持，助力“六穩(wěn)”“六保”。
下一步，我省財(cái)政金融工作將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的要求，用足用好中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，樹(shù)立標(biāo)桿、打造樣板，調(diào)動(dòng)各地區(qū)積極性，引導(dǎo)更多金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，為疫情下的小微企業(yè)撐起“保護(hù)傘”，滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求，不斷推動(dòng)我省普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。
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