廣西財政廳加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理
2016-09-28
近日，廣西財政廳認(rèn)真貫徹落實財政部《關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2016〕99號），結(jié)合廣西實際，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理指導(dǎo)意見的通知》（桂財采〔2016〕36號），進(jìn)一步加強(qiáng)了全區(qū)政府采購內(nèi)部控制管理。
一、認(rèn)真領(lǐng)會，強(qiáng)化落實。全區(qū)政府采購各方當(dāng)事人要抓好本單位政府采購內(nèi)部控制制度的健全和落實。要深刻領(lǐng)會內(nèi)控管理對于規(guī)范和約束政府采購各方當(dāng)事人采購行為、促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效、防范和控制廉政風(fēng)險等方面的重要作用。落實政府采購內(nèi)控管理的各項具體任務(wù)和措施，健全制度規(guī)則，強(qiáng)化權(quán)力制約，嚴(yán)肅責(zé)任追究，切實提高政府采購內(nèi)控管理水平。
二、采購人要強(qiáng)化采購責(zé)任。采購人在政府采購活動過程中要落實好五項主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任意識，建立健全內(nèi)控制度，科學(xué)界定崗位職責(zé)，梳理內(nèi)部工作流程。充分發(fā)揮內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，對于本單位采購項目，可以委派審計、紀(jì)檢監(jiān)察等人員監(jiān)督評審過程或參與履約驗收等工作，形成相互制約的工作機(jī)制。
三、采購代理機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)控制度。各集中采購機(jī)構(gòu)、各社會代理機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)控制度，明確崗位職責(zé)。認(rèn)真梳理政府采購代理工作流程，不斷提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平。各采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂書面委托代理協(xié)議，明確委托事項范圍和權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不得超越代理權(quán)限開展采購活動。要提高采購文件編制水平，做到評審因素全面反映采購需求，評審標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī)、明確量化。要加強(qiáng)評審現(xiàn)場組織工作，明確細(xì)化組織流程，維護(hù)評審秩序，做好評審全過程錄音錄像。要做好采購信息發(fā)布工作，確保政府采購信息及時、準(zhǔn)確、完整的發(fā)布。要依法處理供應(yīng)商質(zhì)疑，加強(qiáng)調(diào)查核實，做好溝通解釋，并嚴(yán)格按照時限要求進(jìn)行書面答復(fù)。完善工作機(jī)制，著重加強(qiáng)政府采購重點環(huán)節(jié)的控制和管理，重要事項層層把關(guān)，確保采購活動規(guī)范開展。
四、財政部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級財政部門應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)政府采購內(nèi)控管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，要提高自身風(fēng)險防控意識，認(rèn)真梳理財政部門權(quán)力清單和法定職責(zé)，建立健全政府采購監(jiān)督管理的內(nèi)控制度和工作機(jī)制。
來源：財政部
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