湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司受湖南白沙運(yùn)輸有限公司的委托，就其成品卷煙運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)供應(yīng)商公開采購(gòu)，現(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人投標(biāo)。
一、采購(gòu)人名稱：湖南白沙運(yùn)輸有限公司
二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：湖南白沙運(yùn)輸有限公司成品卷煙運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目
三、采購(gòu)編號(hào)：0623-1985N3111043
四、采購(gòu)項(xiàng)目情況
（一）貨物分類
本項(xiàng)目包含湖南中煙長(zhǎng)沙卷煙廠的成品煙轉(zhuǎn)庫(kù)運(yùn)輸、成品煙出口運(yùn)輸。成品煙分類詳情如下：
考慮到成品煙中有以和天下為代表的特制包裝，參照依據(jù)包裝體積作為計(jì)件的標(biāo)準(zhǔn)，將成品煙分為兩類：一類是普通成品煙（正常包裝、非和天下品牌，50條/件）；一類是和天下，按50條計(jì)一件；如有其它特殊包裝，參照上述標(biāo)準(zhǔn)確定。
（二）運(yùn)輸線路
本項(xiàng)目運(yùn)輸線路均為短途，線路分類如下：
1、 長(zhǎng)煙廠區(qū)到暮云長(zhǎng)株潭煙草物流中心的湖南中煙物流中心庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱暮云庫(kù)）；
2、 長(zhǎng)煙大托倉(cāng)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱大托庫(kù)）到暮云庫(kù)；
3、 長(zhǎng)沙市內(nèi)（含長(zhǎng)煙廠區(qū)、長(zhǎng)煙大托倉(cāng)庫(kù)）到寧鄉(xiāng)關(guān)山倉(cāng)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱關(guān)山庫(kù)）；
4、 長(zhǎng)煙廠區(qū)到大托庫(kù)，長(zhǎng)煙廠區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)庫(kù)；
5、 出口煙屬銷售成品煙，長(zhǎng)途運(yùn)輸（長(zhǎng)沙—廣州），不分品類，單獨(dú)列為一項(xiàng)。
（三）采購(gòu)周期
采購(gòu)周期：兩年；時(shí)間段為：2019年8月1日至2021年7月31日。
（四）采購(gòu)周期內(nèi)預(yù)計(jì)運(yùn)量：
采購(gòu)周期為兩年，在測(cè)算運(yùn)量時(shí)按年度計(jì)（即一個(gè)年度周期內(nèi)的運(yùn)量）。
參考2018年6月到2019年5月成品轉(zhuǎn)庫(kù)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)采購(gòu)周期內(nèi)年度運(yùn)量為380萬(wàn)件。
（五）運(yùn)力需求
業(yè)務(wù)量約380萬(wàn)件，按20個(gè)工作日/月計(jì)（基本上每個(gè)月工作日不會(huì)超過(guò)20日），日均計(jì)劃約1.6萬(wàn)件。
1、 平均運(yùn)力需求：
現(xiàn)運(yùn)力以能裝載1500件的拖掛車為主，按一次性裝載計(jì)需11臺(tái)拖掛車，即為平均運(yùn)力需求。
2、 項(xiàng)目峰值運(yùn)力需求：
在實(shí)際運(yùn)行中，計(jì)劃存在不均衡性:一是月度，一般月初較為集中，約一周時(shí)間日均運(yùn)量較大（約35000件），約需24個(gè)拖掛車；二是春運(yùn)期間，年初約一周時(shí)間，峰值標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)力需求為拖掛車30臺(tái)。
3、 需采購(gòu)運(yùn)力：
參考峰值運(yùn)力需求，需采購(gòu)22臺(tái)裝載量不少于1500件的拖掛車；或者參照湖南中煙物流的運(yùn)力折算標(biāo)準(zhǔn)，需44個(gè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)力。
4、 對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的運(yùn)力要求：
本項(xiàng)目采購(gòu)三家供應(yīng)商，其中第一名承運(yùn)50%運(yùn)量；因此，參考峰值運(yùn)力需求，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)有11臺(tái)（含11臺(tái)）以上裝載量不少于1500件的拖掛車；或者22個(gè)（含22）以上標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)力。
注：核定載質(zhì)量約14噸、可以裝載750件成品卷煙的重型廂式貨車約定為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)力；核定載質(zhì)量約30噸、可以裝載1500件成品卷煙的重型半掛牽引車約定為2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)力。
五、標(biāo)段劃分：
根據(jù)貨物分類及線路歸類，對(duì)應(yīng)設(shè)置9個(gè)分項(xiàng)，分項(xiàng)及各項(xiàng)運(yùn)量預(yù)測(cè)如下：
表1：項(xiàng)目線路及運(yùn)量
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項(xiàng)目 |
貨物類別 |
線 路 |
預(yù)計(jì)年度運(yùn)輸量（萬(wàn)件） |
備 注 |
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1 |
成品煙（正常包裝、非和天下品牌） |
長(zhǎng)沙市內(nèi)（含長(zhǎng)煙廠區(qū)、大托庫(kù)）——關(guān)山中心庫(kù) |
10 |
2019年8月31日后，關(guān)山倉(cāng)庫(kù)停用，因此到關(guān)山庫(kù)線路預(yù)算1個(gè)月運(yùn)量；同時(shí)參照原線路設(shè)置，市內(nèi)到關(guān)山庫(kù)的發(fā)貨點(diǎn)不作區(qū)分；預(yù)計(jì)到關(guān)山庫(kù)區(qū)一個(gè)月運(yùn)量，計(jì)12萬(wàn)件； |
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2 |
和天下成品煙 |
長(zhǎng)沙市內(nèi)（含長(zhǎng)煙廠區(qū)、大托庫(kù)）——關(guān)山中心庫(kù) |
2 |
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3 |
成品煙（正常包裝、非和天下品牌） |
長(zhǎng)煙廠區(qū)——暮云中心庫(kù) |
110 |
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4 |
和天下成品煙 |
長(zhǎng)煙廠區(qū)——暮云中心庫(kù) |
18 |
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5 |
成品煙（正常包裝、非和天下品牌） |
長(zhǎng)煙大托倉(cāng)庫(kù)——暮云中心庫(kù) |
91 |
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6 |
和天下成品煙 |
長(zhǎng)煙大托倉(cāng)庫(kù)——暮云中心庫(kù) |
5 |
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7 |
成品煙（正常包裝、非和天下品牌） |
長(zhǎng)煙廠區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)庫(kù)以及長(zhǎng)煙廠區(qū)——大托庫(kù) |
139 |
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8 |
和天下成品煙 |
長(zhǎng)煙廠區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)庫(kù)以及長(zhǎng)煙廠區(qū)——大托庫(kù) |
5 |
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9 |
出口煙 |
長(zhǎng)沙至廣州 |
0.5 |
出口煙參考18年數(shù)據(jù)預(yù)算19年運(yùn)量為0.5萬(wàn)件； |
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以上合計(jì) |
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380.5 |
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本項(xiàng)目共分三個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段設(shè)置如下：
表2：項(xiàng)目標(biāo)段設(shè)置
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標(biāo)段一 |
標(biāo)段二 |
標(biāo)段三 |
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業(yè)務(wù) |
50%成品轉(zhuǎn)庫(kù)業(yè)務(wù)量（表1中1～8項(xiàng)），以及出口煙業(yè)務(wù)（表1中第9項(xiàng)） |
30%成品轉(zhuǎn)庫(kù)業(yè)務(wù)量（表1中1～8項(xiàng)） |
20%成品轉(zhuǎn)庫(kù)業(yè)務(wù)量（表1中1～8項(xiàng)） |
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備注 |
1、運(yùn)量的比例按表1中1～8項(xiàng)分項(xiàng)計(jì)；運(yùn)量的控制由采購(gòu)方設(shè)專人調(diào)度；
2、因計(jì)劃有不確定性，允許±5%變動(dòng)；
3、中標(biāo)候選人數(shù)量根據(jù)采購(gòu)需要每個(gè)標(biāo)段確定為一家；按標(biāo)段順序推薦，但每家單位最多只能中一個(gè)標(biāo)段（即中標(biāo)標(biāo)段一的不進(jìn)入標(biāo)段二推薦排序；同樣，中標(biāo)標(biāo)段一或二的不進(jìn)入標(biāo)段三推薦排序）。 |
各運(yùn)輸線路（區(qū)域）的預(yù)計(jì)運(yùn)輸量可咨詢采購(gòu)人指定業(yè)務(wù)人員，采購(gòu)人保留調(diào)整采購(gòu)周期和運(yùn)輸數(shù)量的權(quán)利。采購(gòu)周期內(nèi)，如遇運(yùn)輸貨物及線路、數(shù)量或運(yùn)輸要求方面發(fā)生較大調(diào)整，采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)重新采購(gòu)。
市內(nèi)到關(guān)山庫(kù)路線為跨城運(yùn)輸，需辦理《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證》；出口煙屬銷售成品煙，需辦理《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證》；其它線路均不需辦理《煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證》。
六、控制價(jià)：
表4：項(xiàng)目分線控制價(jià)
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序 |
貨物類別 |
線路 |
控制價(jià)（不含稅, 元/件） |
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非托盤運(yùn)輸 |
滑托盤運(yùn)輸 |
平托盤運(yùn)輸 |
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1 |
成品煙（正常包裝、非和天下品牌） |
長(zhǎng)沙市內(nèi)（含廠區(qū)和大托庫(kù)）——關(guān)山中心庫(kù) |
1.04 |
1.22 |
1.99 |
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2 |
和天下成品煙（50條計(jì)一件） |
長(zhǎng)沙市內(nèi)（含廠區(qū)和大托庫(kù)）——關(guān)山中心庫(kù) |
1.44 |
1.70 |
2.77 |
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3 |
成品煙（正常包裝、非和天下品牌） |
長(zhǎng)煙廠區(qū)---暮云中心庫(kù) |
0.98 |
1.16 |
1.88 |
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4 |
和天下成品煙（50條計(jì)一件） |
長(zhǎng)煙廠區(qū)---暮云中心庫(kù) |
1.36 |
1.60 |
2.60 |
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5 |
成品煙（正常包裝、非和天下品牌） |
大托庫(kù)——暮云中心庫(kù) |
0.86 |
1.01 |
1.64 |
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6 |
和天下成品煙（50條計(jì)一件） |
大托庫(kù)——暮云中心庫(kù) |
1.20 |
1.41 |
2.30 |
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7 |
成品煙（正常包裝、非和天下品牌） |
廠區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)庫(kù)及廠區(qū)——大托庫(kù) |
0.48 |
0.56 |
0.92 |
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8 |
和天下成品煙（50條計(jì)一件） |
廠區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)庫(kù)及廠區(qū)——大托庫(kù) |
0.72 |
0.86 |
1.39 |
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9 |
出口煙 |
長(zhǎng)沙至廣州 |
0.49元/噸公里 |
詳見備注③ |
備注：
① 成品卷煙屬于專賣物資，已購(gòu)貨物保險(xiǎn)。
② 報(bào)價(jià)明確為不含稅價(jià)格；
③長(zhǎng)沙至廣州的運(yùn)距明確為796公里；如采用托盤運(yùn)輸，則采用以下方式結(jié)算：
表5：出口煙不同裝載方式的結(jié)算策略
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項(xiàng)目 |
計(jì)重 |
計(jì)重系數(shù) |
備注 |
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非托盤運(yùn)輸 |
50件標(biāo)準(zhǔn)箱/噸 |
1 |
1、非標(biāo)準(zhǔn)箱按每1萬(wàn)支折算成1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱；
2、單車運(yùn)量不足10噸按10噸計(jì)。 |
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滑托盤運(yùn)輸 |
44件標(biāo)準(zhǔn)箱/噸 |
1 |
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平托盤運(yùn)輸 |
30件標(biāo)準(zhǔn)箱/噸 |
1.2 |
④ 一般情況下，空托盤（含平托盤和滑托盤）、綁帶及護(hù)角等運(yùn)輸裝載工具及防護(hù)材料回收（逆向運(yùn)輸），費(fèi)用包含在線路運(yùn)價(jià)中。
⑤ 如有其它新增線路，雙方協(xié)商參照上述線路標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
★七、本項(xiàng)目采取資格后審方式，合格投標(biāo)人的資質(zhì)條件：
1、投標(biāo)主體要求：投標(biāo)人是在中國(guó)境內(nèi)辦理了工商注冊(cè)的能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的獨(dú)立法人；投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效（提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件）。
2、資質(zhì)要求： 投標(biāo)人應(yīng)是是具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)并有良好服務(wù)能力的貨物運(yùn)輸企業(yè)，《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》有效且經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋所投標(biāo)內(nèi)容。（提供道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證原件）
3、財(cái)務(wù)狀態(tài)要求：投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況良好，2018年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告無(wú)拒絕或否定意見。提供投標(biāo)人2018年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注原件（新成立的公司可根據(jù)其成立的時(shí)間提交短于一年的財(cái)務(wù)報(bào)表）。
4、信用要求：投標(biāo)人基本開戶銀行出具的由中國(guó)人民銀行統(tǒng)一發(fā)布的投標(biāo)人《企業(yè)基本信用信息報(bào)告》，并由該基本開戶銀行加蓋公章。
5、其他要求：
① 投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，須提供法定代表人身份證原件；投標(biāo)人法定代表人委托他人簽署投標(biāo)文件的，須提供法定代表人授權(quán)委托書原件、授權(quán)代理人身份證原件和法定代表人身份證復(fù)印件。
②投標(biāo)人產(chǎn)權(quán)自有（查驗(yàn)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的投標(biāo)人“固定資產(chǎn)——運(yùn)輸車輛明細(xì)表” 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行商定程序報(bào)告，加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所騎縫章，格式見附件11）具有密封條件符合卷煙運(yùn)輸?shù)膸截浳餇I(yíng)運(yùn)車輛臺(tái)數(shù)不得低于11臺(tái)，并且折合標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)力不低于22個(gè)。
注：核定載質(zhì)量約14噸、可以裝載750件成品卷煙的重型廂式貨車約定為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)力；核定載質(zhì)量約30噸、可以裝載1500件成品卷煙的重型半掛牽引車約定為2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)力。
投標(biāo)人單臺(tái)廂式貨物營(yíng)運(yùn)車輛的已使用年限不超過(guò)8年（以2019年9月30日為截止日期，拖掛車以牽引車使用年限為準(zhǔn)），。
③投標(biāo)人須提供自有廂式貨物營(yíng)運(yùn)車輛清單原件（格式見附件5）和車輛登記證原件；每臺(tái)運(yùn)輸車輛必須至少配一名駕駛員，年齡在55周歲以下，且持有道路運(yùn)輸從業(yè)資格證書和與駕駛車型相符的駕駛證。
④投標(biāo)人必須擁有固定辦公場(chǎng)所及貨運(yùn)車輛停放場(chǎng)所（提供產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議原件進(jìn)行查驗(yàn)）。
⑤投標(biāo)人必須是增值稅一般納稅人，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，依法繳納稅收和社會(huì)保障資金，在勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面符合國(guó)家規(guī)定要求。（提供增值稅一般納稅人合格證明材料原件）。
⑥投標(biāo)人提供基本賬戶開戶許可證原件。投標(biāo)人不以基本賬戶為一般業(yè)務(wù)結(jié)算賬戶的，還須提供一個(gè)合法賬戶開戶銀行名稱、賬戶名稱及賬號(hào)。該賬戶和賬號(hào)為采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同時(shí)約定的采購(gòu)人向中標(biāo)人支付合同款項(xiàng)的唯一賬號(hào)。
⑦ 提供《守法誠(chéng)信承諾書》原件。
評(píng)標(biāo)辦法中要求的其他證明文件也必須在投標(biāo)截止時(shí)間前提供，以供評(píng)委計(jì)分。
為了方便評(píng)標(biāo)，以上所有材料原件請(qǐng)裝在一個(gè)箱子內(nèi)，并分類做好標(biāo)注！
6、聯(lián)合體投標(biāo)要求：本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
7、投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
（1）被責(zé)令停業(yè)的。
（2）被暫停或取消投標(biāo)資格的。
（3）財(cái)務(wù)被接管或凍結(jié)的。
（4）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的。
★投標(biāo)人不滿足資質(zhì)要求或響應(yīng)提供的資格證明材料不齊全均視為不響應(yīng)本次采購(gòu)的要求，其投標(biāo)將被否決。
六、采購(gòu)文件的購(gòu)買：
1、時(shí)間：2019年6月28日起至2019年7月5日每天8:30～11:30至14:30～17:00（北京時(shí)間，節(jié)假日除外）。
2、地點(diǎn)： 湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司1305室。
3、采購(gòu)文件售價(jià)：采購(gòu)文件每套售價(jià) 400 元人民幣，售后不退。若投標(biāo)人欲郵購(gòu)采購(gòu)文件，我們將以特快專遞郵寄，郵寄費(fèi)國(guó)內(nèi)另收 80 元人民幣。未購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)人不得參加該項(xiàng)目投標(biāo)。
4、要求：（1）投標(biāo)人持單位介紹信或法人代表授權(quán)書原件和授權(quán)代表本人身份證原件（留存一套復(fù)印件），并填寫投標(biāo)報(bào)名表，否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。
（2）投標(biāo)人須對(duì)三個(gè)標(biāo)段全部投標(biāo)。
（3）投標(biāo)人在領(lǐng)取采購(gòu)文件后放棄投標(biāo)的，請(qǐng)至少于開標(biāo)前一周告知招標(biāo)代理公司聯(lián)系人，以維護(hù)投標(biāo)人誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)聲譽(yù)，同時(shí)便于招標(biāo)代理公司組織采購(gòu)活動(dòng)。
七、開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)要求：
1、投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間： 2019年7月18日9：00（北京時(shí)間）。
2、投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件及開標(biāo)地點(diǎn)：湖南省公共資源交易中心，長(zhǎng)沙市雨花區(qū)萬(wàn)家麗南路二段29號(hào)湖南省價(jià)格市場(chǎng)大樓（東臨芙佳花園小區(qū)，南臨富春山小區(qū)）
★3、投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的數(shù)量：投標(biāo)人須分標(biāo)段提交投標(biāo)文件一份正本，四份副本，一份電子文本。投標(biāo)人以U盤形式提供電子文本。投標(biāo)人須密封投標(biāo)文件，投標(biāo)文件密封材料上注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址以及在開標(biāo)日和開標(biāo)時(shí)間前不得開啟的說(shuō)明。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件須逐頁(yè)編寫頁(yè)碼。
4、最小授標(biāo)單位為標(biāo)段，投標(biāo)人不得拆分“標(biāo)段”進(jìn)行投標(biāo)。
5、遲到的投標(biāo)文件將被拒絕。
6、開標(biāo)時(shí)，遞交了投標(biāo)文件的投標(biāo)人須派授權(quán)代表出席開標(biāo)儀式。
八、采購(gòu)代理公司：
1、名稱：湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司
2、地址：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)湘府東路199號(hào)
3、電話：0731-84555826、84556716
4、聯(lián)系人：張曉翔、羅亮、溫淑芳 郵箱：hnzb11@163.com
九、采購(gòu)人年運(yùn)輸量有關(guān)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)咨詢
電話：13975160531 聯(lián)系人： 唐俠
十、購(gòu)買采購(gòu)文件帳戶：
1、全稱：湖南省招標(biāo)有限責(zé)任公司
2、開戶銀行：長(zhǎng)沙銀行東風(fēng)路支行
3、賬號(hào)： 800080833102020（必須在“備注”或“用途”中寫明“采購(gòu)編號(hào) ”）
十一、監(jiān)督部門：
本次采購(gòu)項(xiàng)目接受湖南白沙運(yùn)輸有限公司紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部監(jiān)督。電話：0731-88182532
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