項目概況
福建警察學院學生餐廳及培訓餐廳場地委托經(jīng)營管理項目 招標項目的潛在投標人應在匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）獲取招標文件，并于2022年05月25日 09點30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：HLGC[GK]FS2022007
項目名稱：福建警察學院學生餐廳及培訓餐廳場地委托經(jīng)營管理項目
預算金額：0.0000000 萬元（人民幣）
最高限價（如有）：0.0000000 萬元（人民幣）
采購需求：
招標服務一覽表
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合同包 |
項目名稱 |
服務
要求 |
委托經(jīng)營管理面積(平方米) |
最低場地管理費報價 |
委托經(jīng)營管理期限 |
投標保證金 |
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1 |
第三餐廳及西二環(huán)餐廳與荊溪校區(qū)餐廳 |
第三
餐廳 |
詳見第三章招標內容及要求 |
約1980㎡現(xiàn)場為準 |
0元 |
意向5年（3+1+1年），委托經(jīng)營管理期限為合同簽訂之日起至2027年6月30日止（經(jīng)營裝修所需時間計入經(jīng)營管理期限內） |
4.5
萬元
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西二環(huán)培訓餐廳 |
約560㎡現(xiàn)場為準 |
45萬元/年
(逐年遞增5%) |
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荊溪校區(qū)餐廳 |
約1000㎡現(xiàn)場為準 |
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2 |
第一餐廳及首山培訓餐廳 |
第一
餐廳 |
約1980㎡現(xiàn)場為準 |
0元 |
意向5年（3+1+1年），委托經(jīng)營管理期限為合同簽訂之日起至2027年6月30日止（經(jīng)營裝修所需時間計入經(jīng)營管理期限內） |
3.5
萬元 |
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首山
培訓
餐廳 |
約600㎡現(xiàn)場為準 |
35萬元/年
(逐年遞增5%) |
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服務地點：福建警察學院指定地 |
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裝修時間：
擬定裝修時間從2022年7月1日開始到8月25日為止，2022年8月26日前中標人必須按照招標文件要求完成裝修改造，并開始營業(yè)，為師生提供一個出入安全、干凈舒適的就餐環(huán)境。其中：首山培訓餐廳與西二環(huán)培訓餐廳2022年7月3日必須正常營業(yè)。 |
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履約保證金：
合同簽訂前5個工作日，中標人必須向采購人繳納履約保證金人民幣25萬元。該保證金在合同履行完畢后30日內且無未了事宜時無息退還。若中標人違約，采購人沒收該保證金；若該保證金不足以賠付違約責任的，按合同相應條款約定賠付。 |
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裝修改造保證金：
合同簽訂前5個工作日，中標人必須將裝修改造保證金20萬元轉入采購人指定的賬戶，采購人收到此款項后與中標人簽訂合同。待裝修改造及設備更新完成并經(jīng)相關部門驗收合格達到經(jīng)營條件后，采購人委托第三方審核機構審計，若審計達到投入金額要求的，采購人將無息退還裝修改造保證金, 委托審計費用由中標人支付；若未達到招標要求的，中標人須補齊差價，沒有補齊的，按照違約處理，終止合同。 |
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采購人特別要求：
1.本招標項目中，為學生服務的大眾快餐和美食風味檔口均實行‘零租賃’，免收管理費，意向委托經(jīng)營管理期限5年（3+1+1年）。
2.大眾快餐的售賣窗口長度不少于總長度1/3；大眾餐廳和培訓餐廳毛利率不超過35%；美食風味檔口毛利率不超過45%。（本項目所指的毛利率為：大眾餐廳、培訓餐廳食品主材成本占售賣價的比例不低于65%；美食風味檔口食品主材成本占售賣價的比例不低于55%。）
3.本項目必須明碼標價并接受學校后勤部門對飯菜售賣價格于質量的監(jiān)管，食品干類約100g/份，有汁類約150g/份，菜品價格嚴禁高于市場價。大眾快餐按要求比例和數(shù)量供應低價大眾菜品，低、中、高檔次菜價比例為3：5：2，即2元及以下占比30%，2元-5元（含）占比50%，5元-8元占比20%）；午餐晚餐至少提供1種免費湯；部分基本菜品由采購人進行限價，比如：雞蛋（含鹵蛋、煎蛋）、雞腿、綠葉青菜等最高售賣價格。
4.投標人須承諾中標后，每年為在校全體學生免費提供端午節(jié)肉粽和中秋節(jié)月餅（肉粽、月餅分別不低于8元價值），為春節(jié)期間值班護校的學生70人免費提供年夜飯，人均不低于100元。
5.采購人已建統(tǒng)一移動支付系統(tǒng)，在委托經(jīng)營管理中，投標人中標后及消費者必須使用“福建警院智慧后勤”刷卡消費系統(tǒng)，該系統(tǒng)的聚合支付平臺包含微信、支付寶、銀聯(lián)支付等支付功能，禁止柜臺及窗口使用現(xiàn)金交易，否則，采購人每發(fā)現(xiàn)一次處罰5000元。
6.未經(jīng)采購人書面批準，中標人每增加一個檔口，每月處罰1萬元，以此類推。中標人收取檔口管理費，應當與營業(yè)額利潤相匹配，若采購人收到檔口經(jīng)營人員反映檔口管理費過高并提供相應充分依據(jù)，則采購人按照相應金額處罰中標人。
7.采購人提供部分員工宿舍4間不超過20人，免收員工宿舍房租，其他員工住宿由中標人自行解決；員工宿舍須規(guī)范化管理，符合消防安全，分男女員工住宿；中標人禁止隨意改變宿舍功能和布局。
8.投標人中標后必須自主經(jīng)營、自主管理、自擔風險，禁止分包、轉包、變相轉包或以他人身份掛靠，或超范圍經(jīng)營。首山校區(qū)禁止經(jīng)營煙酒、含酒精飲料及預包裝食品等，不得設置或變相設置超市、便利店、小賣部。西二環(huán)培訓餐廳、荊溪校區(qū)培訓餐廳應當設置小賣部，可以售賣生活用品、點心、飲料等，價格不得高于同地段永輝超市價格，設置面積和地點須得到采購人批準，售賣對象是培訓學員，不得對外經(jīng)營，禁止售賣含酒及酒精飲料。
9.本項目有2個合同包，投標人可以選擇其中任一合同包或兩個合同包參與投標，若投標人被確定為單個合同包的中標候選人，其同時參與的另一合同包將不被推薦為中標候選人。已經(jīng)在采購人經(jīng)營管理第四餐廳的餐飲公司不參加本次投標。
10.在經(jīng)營期間，投標人須無條件服從采購人因外出執(zhí)行特殊任務所須送餐服務及寒暑假期間值班用餐保障，在疫情防（封）控期間，無條件服從采購人安排對員工封閉管理等疫情防控隔離要求。
若投標人中標后違反上述規(guī)定，采購人有權單方面提前終止合同，收回餐廳承包經(jīng)營管理權，而不予任何補償或賠償，必須承擔由此產(chǎn)生的法律責任、經(jīng)濟責任及民事責任。投標人必須在投標文件中做出承諾，未承諾的按無效標處理。 |
合同履行期限：詳見招標文件
本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
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3.本項目的特定資格要求：資格標準（適用于合同包一、合同包二）：1.凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務的，具有法人資格或非法人資格的境內供貨商或制造商均可能成為合格的投標人。2.投標人應提供其住所地或業(yè)務發(fā)生地檢察院出具的《檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果告知函》。注：自2018年8月1日起檢察機關停止行賄犯罪檔案查詢工作，故無法開具行賄犯罪檔案查詢告知函的投標人必須提供無行賄犯罪承諾函（格式自擬），投標人若能提供有效的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函的，則無需提供承諾函。 3.投標人應提供下述資格證明文件，否則導致投標無效。3.1投標人資格證明文件：3.1.1投標人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；3.1.2 法定代表人身份證復印件；3.1.3 投標代表人身份證復印件；3.1.4 法定代表人授權書原件(格式詳見第五章“投標文件格式”，投標代表是法定代表人無需)；3.1.5-1本企業(yè)財務狀況證明材料；3.1.5-2依法繳納稅收的相關證明材料；3.1.5-3社會保障資金的相關證明材料； 3.1.5-4參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。3.1.5-6投標人若在投標截止時間前3年內，受到食品衛(wèi)生管理部門或教育管理部門通報過存在食品安全問題的餐飲企業(yè)不得參與本次投標,須提供在投標截止時間前3年內，未受到食品衛(wèi)生管理部門或教育管理部門通報過存在食品安全問題的書面承諾函。未提供的按無效投標處理。3.1.5-7根據(jù)財庫〔2016〕125號文件規(guī)定，投標人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，投標人須提供在本項目招標公告發(fā)布后，投標截止時間前，通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）3.1.5-8投標人須提供有效期內的《食品經(jīng)營許可證》或《食品藥品經(jīng)營許可證》復印件加蓋公章。4.本項目合同包不接受聯(lián)合體投標。釋義：(1)法人指企業(yè)法人，提供在工商部門注冊的有效“法人營業(yè)執(zhí)照” 復印件（提供有“統(tǒng)一社會信用代碼”的法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件）。(2) 投標人提供的財務報告復印件（成立年限按照投標截止時間推算）應符合下列規(guī)定： a.成立年限滿1年及以上的投標人，提供經(jīng)審計的上一年度的年度財務報告。 b.成立年限滿半年但不足1年的投標人，提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告。 c.無法按照以上a、b項規(guī)定提供財務報告復印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人），應選擇提供資信證明復印件。(3)依法繳納稅收的相關材料應符合下列規(guī)定： a.投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的稅收憑據(jù)復印件。 b.投標截止時間的當月成立且已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間當月的稅收憑據(jù)復印件。 c.投標截止時間的當月成立但因稅務機關原因導致其尚未依法繳納稅收的投標人，提供依法繳納稅收承諾書（格式自擬），該承諾書視同稅收憑據(jù)。(4)社會保障資金的相關材料應符合下列規(guī)定： a.投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的社會保險憑據(jù)復印件。 b.投標截止時間的當月成立且已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間當月的社會保險憑據(jù)復印件。 c.投標截止標截止時間的當月成立但因稅務機關/社會保障資金管理機關原因導致其尚未依法繳納社會保障資金的投標人，提供依法繳納社會保障資金承諾書（格式自擬），該承諾書視同社會保險憑據(jù)。 (6)參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，①重大違法記錄：指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。根據(jù)財庫〔2022〕3號文件的規(guī)定，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。 注：投標人必須同時滿足以上所有的資格要求并提供資料，所有提供的相關資質證明文件應屬法定有效期內的，若發(fā)生變更的，應按有關規(guī)定辦理完變更手續(xù)后方可參加投標，并以發(fā)證機關核準的變更為準，否則按無效投標處理。上述資格證明文件應是最新（有效）、清晰的，注明“與原件一致”并加蓋投標人公章，否則按無效投標處理，原件備查。
三、獲取招標文件
時間：2022年05月05日 至 2022年05月10日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）
方式：詳見其他補充事宜
售價：￥200.0 元，本公告包含的招標文件售價總和
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
提交投標文件截止時間：2022年05月25日 09點30分（北京時間）
開標時間：2022年05月25日 09點30分（北京時間）
地點：匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
（一）、以上預算金額以招標服務一覽表為主。
（二）、購買時間、地點
2.1招標文件購買時間：2022年 05月 05 日起至2022年 05 月 10日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），北京時間每日上午9:00時到12:00時，下午14:30時到17:00時。
2.2招標文件購買地址：匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）。
2.3未在規(guī)定時間和地點購買招標文件的潛在投標人將失去投標資格。
（三）、招標文件購買方式及售價
3.1招標文件售價200元人民幣，紙質版與電子版招標文件成套發(fā)售。如需郵寄請另加郵寄費50元，售后不退。我司不對郵寄過程中可能發(fā)生的延誤或丟失負責。
（四）、投標截止時間
4.1投標文件應于2022年05月25日 上午9:30時提交到匯龍工程咨詢有限公司（福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層）。開標大廳，逾期收到的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒收，并將其原封不動地退回投標人。
（五）、發(fā)布公告的媒介
5.1與本次招標有關的公告信息同時在以下媒介發(fā)布，請投標人關注。
中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn)
（六）、電子信箱：huilongfzfgs@163.com（此郵箱辦理本項目相關事項）
（七）、賬戶一覽表
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購買招標文件、招標代理服務費保證金專用賬戶 |
開戶名稱：匯龍工程咨詢有限公司福建分公司 |
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開戶銀行：福建海峽銀行股份有限公司營業(yè)部 |
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賬 號：100055632560010001 |
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：福建警察學院
地址：福建省福州市
聯(lián)系方式：陳老師、朱老師 0591-83532792,0591-83507381
2.采購代理機構信息
名 稱：匯龍工程咨詢有限公司
地 址：福州市鼓樓區(qū)銅盤路466-3號大自然創(chuàng)意園6號樓5層
聯(lián)系方式：姚雅彬0591-87817089
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：姚雅彬、張君瓊
電 話： 0591-87817089